Решение по делу № 2-56/2015 ~ М-63/2015 от 21.07.2015

....

Дело № 2-56/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2015года город Петрозаводск

Петрозаводский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Краснослова В.А., при секретаре Мозолевской А.С., с участием заявителя Асмоловского С.М. и представителя командира войсковой части № Турмовой Ю.Н. в открытом судебном заседании, в помещении военного суда рассмотрел гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № .... Асмоловского С. М. об оспаривании действий командира войсковой части № связанных с отказом в досрочном увольнении с военной службы, -

установил:

Асмоловский С.М. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать действия командира войсковой части №, связанные с непредставлением его к досрочному увольнению с военной службы в связи с систематическим нарушением в отношении него условий контракта о прохождении военной службы (далее – контракт) и обязать указанное должностное лицо представить его, Асмоловского С.М., к досрочному увольнению по указанному основанию.

В обосновании своих требований заявитель указывает, что он имеет право на досрочное увольнение с военной службы в связи с систематическим нарушением в отношении него условий контракта, поскольку денежное довольствие .... ему было выплачено только ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании Асмоловский С.М. заявленные требования поддержал по изложенным основаниям, просил удовлетворить их полностью. При этом он пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ года обратился к командиру войсковой части № рапортом о представлении его вышестоящему командованию к досрочному увольнению по указанному ранее основанию. По результатам заседания аттестационной комиссии войсковой части №, проведенного ДД.ММ.ГГГГ года, было вынесено решение, что он занимаемой должности соответствует, невыполнений условий контракта со стороны Министерства обороны нет. В последующем ему командир войсковой части № довел устно, что представлять его, Асмоловского С.М. к досрочному увольнению оснований не имеется.

Представитель командира войсковой части № Турмова Ю.Н. требования заявителя не признала и пояснила, что оснований для представления Асмоловского С.М. к досрочному увольнению с военной службы в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта не имеется, поскольку несвоевременная выплата денежного довольствия была вызвана необходимостью издания и учета приказов, на основании которых выплачивается денежное довольствие и носила непродолжительный, два месяца, характер.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, военный суд считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу подп. "а" п.3 ст.51 Федерального закона от 28 марта 1998 года
№ 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта.

В соответствии п.101 Руководства по комплектованию Вооруженных Сил Российской Федерации солдатами, матросами, сержантами и старшинами, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 16 января 2001 г. № 30 солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходившие военную службу по контракту, увольняются в таком же порядке, как офицеры и прапорщики, проходившие военную службу по контракту.

Инструкцией о порядке прохождения военной службы офицерами, прапорщиками (мичманами) в Вооруженных Силах Российской Федерации (п.23), утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2002 г. № 350 установлено, что на военнослужащего, подлежащего увольнению с военной службы, оформляется представление к увольнению с военной службы, к которому прилагаются: копия листа беседы; копия аттестационного листа; рапорт военнослужащего (в случае увольнения военнослужащего по основаниям, когда требуется его согласие на увольнение); копия заключения ВВК (в необходимых случаях).

В силу п.13 ст.34 "Положения о порядке прохождения военной службы" для увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подп. "а" п. 3 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", может быть дано заключение аттестационной комиссии.

Согласно ст.26 "Положения о порядке прохождения военной службы", в целях всесторонней и объективной оценки военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, определения их соответствия занимаемой воинской должности и перспектив дальнейшего служебного использования, проводится аттестация.

При этом основными задачами аттестации военнослужащих являются определение соответствия военнослужащих занимаемым воинским должностям и перспектив их дальнейшего служебного использования, а также оценка причин, которые могут служить основанием для досрочного увольнения военнослужащего с военной службы.

В соответствии с ч.2 ст.2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года
№ 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

На основании п.4 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года №2700, выплата денежного довольствия производится с 10 по 20 число каждого месяца за истекший месяц, а за декабрь календарного года - не позднее последнего рабочего дня месяца.

Как видно из контракта о прохождении военной службы, заключенного Министерством обороны Российской Федерации в лице командира войсковой части № с заявителем на срок .... с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, военнослужащий Асмоловский С.М. добровольно дает обязательство служить по контракту в течение установленного контрактом срока, и в период службы добросовестно исполнять все общие и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ. В свою очередь Министерство обороны РФ дает обязательство обеспечивать соблюдение прав военнослужащего, заключившего контракт, включая получение льгот, гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ.

Согласно приказу командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ года№ №/окАсмоловский С.М. зачислен в списки личного состава войсковой № ДД.ММ.ГГГГ года и с указанной даты ему установлено денежное довольствие в соответствии с законодательством о денежном довольствии военнослужащих.

При этом из копии сопроводительного письма от ДД.ММ.ГГГГ года № и ответа начальника отделения кадров войсковой части № усматривается, что проект приказа о зачислении Асмоловского С.М. в списки личного состава войсковой части № и установлении ему положенного денежного довольствия был направлен командованием войсковой части № начальнику отдела кадров войсковой части № ДД.ММ.ГГГГ года и получен им ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ года приказ командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ года№ был внесен в ПИРО "Алушта".

Из расчетного листка денежного довольствия Асмоловского С.М. .... и справки о состоянии вклада заявителя .... усматривается, что денежное довольствие Асмоловского С.М. .... начислено и переведено на его карту ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ года Асмоловский С.М.обратился рапортом к командиру войсковой части №, в котором просил ходатайствовать об увольнении его с военной службы на основании подп. "а" п.3 ст.51 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

На заседании аттестационной комиссии войсковой части № рапорт Асмоловского С.М. был рассмотрен и сделан вывод о том, что он, Асмоловский С.М., занимаемой должности соответствует и оснований для удовлетворения его рапорта не имеется. Выводы указанной аттестационной комиссии заявителем не оспариваются.

Анализируя вышеприведенные правовые нормы с учетом обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что задержка выплаты заявителю денежного довольствия в данном случае носит непродолжительный характер и обусловлена порядком взаимодействия структурных подразделений Министерства обороны, а также временем, необходимым для издания и учета приказов, на основании которых выплачивается денежное довольствие, и не может быть признана существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта.

Аналогичная позиция изложена в п.44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» в котором указано, что систематическим нарушением условий контракта должны признаваться многократные нарушения предусмотренных законодательством о статусе военнослужащих прав военнослужащего (повторяющиеся более двух раз) в течение непродолжительного времени.

Учитывает суд и то обстоятельство, что на момент обращения Асмоловского С.М. в суд с заявлением, денежное довольствие ему выплачено в полном объеме и претензий к довольствующему органу в настоящий момент он не имеет.

Таким образом, действия командира войсковой части № связанные с отказом Асмоловскому С.М. в досрочном увольнении с военной службы в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 и 258 ГПК РФ, военный суд, -

решил:

В удовлетворении заявления военнослужащего войсковой части № .... Асмоловского С. М. об оспаривании действий командира войсковой части № связанных с отказом в досрочном увольнении с военной службы – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский окружной военный суд сторонами, прокурором, другими лицами, участвующими в деле, путем подачи апелляционных жалобы, представления через Петрозаводский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.А. Краснослов

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....