Решение по делу № 4-31/2019 от 30.01.2019

Дело № 5 - 31/2019

УИД 29MS0046-01-2019-000076-31

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о  назначении административного наказания

30 января 2019 года                                                                                                с. Карпогоры

Мировой судья судебного участка №1 Пинежского судебного  района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область Пинежский район с. Карпогоры ул. Ф.Абрамова, д. 30, Ханзина Л.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении Тарасовой Елены Сергеевны, …,

у с т а н о в и л :

Тарасова Е.С. 08.12.2018 года, около 00 час. 20 мин., не являясь индивидуальным предпринимателем или представителем юридического лица, имеющего лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, находясь в помещении, расположенном в пос. …, ул. …, д. … … района … области, осуществила продажу спиртосодержащей жидкости по цене 300 руб. Д., то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14. 17.1  КоАП РФ.  

В судебном заседании Тарасова Е.С. сообщила, что помещение в указанном здании  она арендовала у С. под бар, сама в нем работала, индивидуальным         предпринимателем не оформлялась, сообщила, что в тот день ей в бар привезли один ящик водки, для проведения юбилея, торговать она водкой не собиралась, однако, пришел Д. и стал просить продать ему водку, откуда он узнал о наличии у неё водки, она не знает, на витрину водку она не выставляла, после уговоров, она продала ему водку за 300 руб., а через некоторое время в бар зашли сотрудники полиции. В настоящее время бар она закрыла, просила о переквалификации на другую норму КоАП РФ. Свою вину в том, что продала спиртосодержащую жидкость другому лицу, признает. 

         Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Частью 1  ст.14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подп.16 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В силу положений п. 1 ст.26 Федерального закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

Установлено, что 08.12.2018 Тарасова Е.С., не являясь индивидуальным предпринимателем, не имея права на осуществление розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, из арендованного ею под бар помещения осуществила продажу спиртосодержащей жидкости Д. за 300 руб.

По результатам проведенного исследования установлено, что представленная жидкость является спиртосодержащей (водно-спиртовой смесью) с объемной долей этилового спирта (крепостью) 33 %.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

-  протоколом об административном правонарушении;

- рапортом оперативного дежурного, принявшего … около 00 час. 20 мин. сообщение от начальника ОУУП ОМВД России по … района П. о продаже Тарасовой Е.С. бутылки водки «Гжелка», объемом 0,5 л. Д.;

- рапортом начальника УУП и ПНД ОМВД России по … району П. об обнаружении признаков правонарушения в действиях Тарасовой Е.С.;

- объяснениями самой Тарасовой Е.С., показавшей, что она в ... года арендовала здание и открыла без оформления ИП там кафе, где продавала пиво и закуску к нему, оттуда она продала … года Д. одну бутылку водки «Гжелка» за 300 руб., перед этим её знакомый привез ей 19 бутылок водки «Гжелка» по 150 руб. за бутылку. Около 00 час. 20 мин. в кафе пришел мужчина по фамилии Д. и попросил продать ему водку, она согласилась, продала ему бутылку водки «Гжелка» объемом 0,5 л. за 300 руб., он ушел, а через некоторое время пришли сотрудники полиции, сообщили, что им известно, что Д. купил у неё водку и предложили ей добровольно выдать все имеющееся спиртное, она выдала 18 бутылок водки «Гжелка».

- объяснениями свидетеля Д., подтвердившего, что … года он приобрел в кафе на ул. … в пос. … водку «Гжелка» за 350 руб.

 - протоколом изъятия у Тарасовой Е.С. 18 бутылок со спиртосодержащей жидкостью.

-  протоколом изъятия у Д. 1 бутылки со спиртосодержащей жидкостью.

- справкой ЭКЦ УМВД России по … области об исследовании, согласно которого жидкость, проданная Тарасовой Е.С., является спиртосодержащей, с концентрацией  спирта 33%.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что Тарасова Е.С.,  не являясь лицом, имеющим право в соответствии с Законом РФ №171-ФЗ осуществлять розничную продажу алкогольной продукции, виновна в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1  КоАП РФ.

Оснований для переквалификации действий Тарасовой Е.С. на другую норму (ст.14.2 КоАП РФ) не имеется.

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

К товарам, свободная реализация которых ограничена, относятся этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, их производство и оборот в Российской Федерации регламентированы Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ.

Объектом данного административного правонарушения являются общественные отношения в сфере торговли.

Объективная сторона указанного административного правонарушения выражается в совершении виновным лицом активных действий по реализации товаров, ограниченных в обороте или изъятых из оборота, в том числе в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Субъектом рассматриваемого деяния может выступать любое лицо, в отношении которого допустимо применение мер административной ответственности, от гражданина до юридического лица.

В соответствии с п.1 ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в частности, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Закона.

Под розничной продажей алкогольной продукции понимается такой вид деятельности, который связан с закупкой, хранением алкогольной продукции и ее дальнейшей реализацией покупателям для личного потребления.

         Исходя из буквального толкования вышеуказанных норм, субъектом ответственности по статье 14.2 КоАП РФ является лицо, допускающее незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Тарасова Е.С. осуществила торговлю алкогольной продукции другому лицу,  которая ей и принадлежала, прибыль от продажи получила также она, что указывает на то, что её действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Тарасовой Е.С., где содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, процедура составления протокола соблюдена.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, в том числе место совершения и обстоятельства, при которых было совершено административное правонарушение,  личность виновной, ее  имущественное положение.  

Смягчающим административную ответственность Тарасовой Е.С. обстоятельством, согласно ст. 4.2  КоАП РФ, суд учитывает признание вины, раскаяние.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, согласно ст. 4.3  КоАП РФ, не установлено.

Оснований для признания правонарушения малозначительным, согласно ст.2.9 КоАП РФ, не имеется.

Изъятые у Тарасовой Е.С. 19 бутылок спиртосодержащей продукции с указанием на бутылках «Гжелка», согласно ч.3 ст.3.7 КоАП РФ, конфискации не подлежит, а в соответствии п.1 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ, подлежит передаче в ОМВД России как предметы, изъятые из оборота.

На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о назначении Тарасовой Е.С. наказания в виде административного штрафа без конфискации спиртосодержащей продукции.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

                                                   П О С Т А Н О В И Л:

Признать Тарасову Елену Сергеевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа  в размере 30 000 (Тридцать тысяч) руб.  без конфискации спиртосодержащей продукции.

Изъятые у Тарасовой Е.С. 19 бутылок спиртосодержащей продукции с указанием на бутылках «Гжелка» передать в ОМВД России по … району, как предметы, изъятые из оборота.

         Реквизиты для уплаты штрафа:

наименование получателя - УФК по Архангельской области (УМВД по Архангельской области);   расчетный счет  № 40101810500000010003; лицевой счет - 04241288610;  наименование банка получателя - отделение Архангельск;  БИК банка  получателя 041117001;   ИНН администратора    2901071427;   КПП администратора    290101001; ОКТМО 11648408;  КБК 188 1 16 08010 01 6000 140;   УИН 18880429190293292716.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Пинежском районном суде Архангельской области через судебный участок №1 Пинежского судебного района Архангельской области или непосредственно в Пинежский районный суд Архангельской области.          

Мировой судья                                                                                                Л.Е. Ханзина