Решение по делу № 5-746/2018 от 01.10.2018

Дело №5-2-746/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

1 октября 2018 г.                                                                                                       р.п. Быково

            Мировой судья  судебного участка № 2 Волгоградской области Чебанько И.Ю. (404062 Волгоградская область, Быковский район, р.п. Быково, улица Куйбышева дом 18)

с участием правонарушителя Гаврилова А.М.

            рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок № 2 Волгоградской области 19 сентября 2018 года в отношении Гаврилова Александра Михайловича, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> области,

У С Т А Н О В И Л:

С целью надзора исполнения требования Жилищного законодательства РФ инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области, вынесен приказ от 17.07.2018 г. № 443 о проведении внеплановой документарной проверки в отношении собственника жилого помещения дома <НОМЕР> области, Гаврилова А.М., являющегося, в том числе абонентом по получению коммунального ресурса (газа) в соответствии со ст. 540 ГК РФ. Задачей внеплановой документарной проверки является надзор за соблюдением обязательных требований установленных Правилами поставки газа для обеспечения коммунально - бытовых нужд, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально - бытовых нужд граждан», Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 г. № 410 со сроком проведения с 29.08.2018 г. по 30.08.2018 г. Инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области направлено уведомление № 443 от 17.07.2018 г. о проведении внеплановой документарной проверки с приложением копии приказа от 17.07.2018 г. № 443, указанием необходимости предоставления документов (сведений), разъяснением административной ответственности, прав предусмотренных КоАП РФ. Уведомление от 17.07.2018 г. № 443, направленное заказным письмом с уведомлением, получено Гавриловым А.М. 23.07.2018 г. лично. На момент составления акта документы на запрос Инспекции от Гаврилова А.М. не получены, объяснения по факту непредставления документов не представлены.  Своими действиями Гаврилов А.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

   Правонарушитель Гаврилов А.М. факты, изложенные в протоколе подтвердил, в содеянном раскаивается, просит его строго не наказывать, при этом пояснил, что документы представил в газовый участок в р.п. Быково, думал, что этого достаточно, поэтому в жилинспекцию документы не отправил.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль.

Согласно ст. 20 ЖК РФ, Управление Государственной жилищной инспекции Волгоградской области является исполнительным органом государственной власти Волгоградской области, уполномоченным осуществлять региональный государственный жилищный надзор, в связи с чем наделено полномочиями по организации и осуществлению контроля (надзора) за соблюдением порядка предоставления коммунальных услуг, осуществлению контроля по обращениям и заявлениям потребителей жилищно-коммунальных услуг.

Факт противоправного деяния доказан материалами административного производства:

протоколом об административном правонарушении № 443 от 30.08.2018 года, составленным в отношении Гаврилова А.М. по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ;  

копией приказа от 17.07.2018 г. № 443 Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области о проведении внеплановой документарной проверки, адресов проверки объекта являлся жилой дом, расположенный в р<АДРЕС> области, срок проведения проверки с 29.08.2018 г. по 30.08.2018 г.

копией уведомления от 17.07.2018 г. № 443 о проведении внеплановой документарной проверки с 29.08.2018 по 30.08.2018 г. на основании приказа № 443 от 17.07.2018 г. о предоставлении документов в Инспекцию о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, заключаемого со специализированной организацией на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового  газового оборудования, установленного в жилом доме <АДРЕС> Быковского района Волгоградской области, адресованного в адрес Гаврилова А.М.; почтовым уведомлениемо получении Гавриловым А.М. 23.07.2018 г. уведомления от 17.07.2018 г.;

копией акта о невозможности проведения проверки органом государственного контроля физического лица № 443 от 30.08.2018 г., которым установлено, что на момент составления настоящего акта от Гаврилова А.М. документы не представлены;  

Протокол об административном правонарушении № 443 от 30.08.2018 года, составленный в отношении Гаврилова А.М. по ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ и иные материалы соответствуют требованиям КоАП РФ. Действия Гаврилова А.М. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, как неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица, органа осуществляющего государственный надзор (контроль). Виновность лица в совершенииадминистративного правонарушения установлена. Обстоятельством, смягчающим административнуюответственность Гаврилову А.М. является раскаяние.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность Гаврилову А.М., судом не установлено. При решении вопроса оназначении вида и размера административного наказания, суд полагает, назначить наказание с учётом характера совершенного правонарушения, личностью виновного, обстоятельством смягчающим административную ответственность  и назначить наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ в виде предупреждения. С учетом изложенного ируководствуясь ст. 29.10 и ч. 1 ст. 19.4  КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Гаврилова Александра Михайловича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения. На постановление может бытьподана жалоба в Быковский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 2 Волгоградскойобласти в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья судебногоучастка № 2 Чебанько И.Ю.