Решение по делу № 3-560/2021 от 14.07.2021

Определение

о возращении протокола об административном правонарушении

<ДАТА1> <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев   протокол об административном правонарушении, предусмотренный ст. 19.7 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2>, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП 304054523800051 от <ДАТА2>, юридический адрес г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 56,

Установил:

В судебный участок на рассмотрение поступило дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2> о привлечении к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ.

В ходе подготовке дела к рассмотрению суд пришел к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган должностному лицу, которые составили протокол в связи с неправельностьью составления протокола , не полноты представленных материалов, которая не может быт восполнена при рассмотрении дела .

К такому выводу суд пришел на основании изучения протокола об административных правонарушения и других материалов дела , представленных в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2>

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающую административную ответственность,  за данное административное правонарушение, объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с частями 3,4,5 и 6 данной статьи, юридическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются права и обязанности, предусмотренные ч. 2 ст.25.1. КоАП РФ, предоставляется возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, представление на него свои  замечаний по содержанию протокола и копию протокола  вручается под расписку.

Согласно ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ,  лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии  ч.3 ст. 25.4 КоАП РФ, дело об административном правонарушении  рассматривается  с участием лица, в отношение которого ведется производство по делу  об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч. 4.1 ст.28.2 КоАП РФ  в  случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В направленном заместителем руководителя Северокавказского межрегионального управления Росприродонадзор <ФИО3> О.А.в суд протокола  об административном правонарушении, составленного в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2> по ст. 19.7 КоАП РФ, не выполнены требования, вышеуказанных норм закона, а именно:

 - в протоколе об административном правонарушении отсутствует год рождения, индивидуального предпринимателя  <ФИО2>, в отношении которого собрано дело об административном правонарушении

- отсутствуют сведения о получении индивидуальным предпринимателем  <ФИО4> А.Х, протокола об административном правонарушении.

         Как разъяснено в п. 4 постановления <НОМЕР>  Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА3> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст. 28.2  КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела.

        Указанные недостатки протокола об административном правонарушении являются существенными и не могут быть устранены при рассмотрении дела по существу.

         В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4.Коап РФ, судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, который составил протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

На  основании изложенного и, руководствуясь ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,  

Определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении за <НОМЕР> от <ДАТА4> и приложенные материалы в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2>, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП 304054523800051, заместителю руководителя Северокавказского межрегионального управления Росприродонадзор <ФИО5>

Мировой судья                                                                               <ФИО6>/b>.