Решение по делу № 5-691/2019 от 06.11.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

06 ноября 2018  года                                                                                         г.о. Тольятти

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 104 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области мировой судья судебного участка № 96 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области Анишин А.В., расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Дзержинского, 17Б, кабинет 208,

      без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

      рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-691/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.29 КРФоАП,  в отношении

Авинова <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, уроженца г. Тольятти, Самарской области, гражданина  Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Ворошилова, д. 11, кв. 140, ранее привлекаемый к административной ответственности,  не работающий,

УСТАНОВИЛ

27.09.2018 года в 15-39 час. по адресу г. Тольятти, ул. Дзержинского, 19, обнаружен гр-н Авинов <ФИО> который в нарушении ФЗ «О связи» от 07.07.2003г. № 126-ФЗ осуществлял продажу телефонной сим-карты оператора сотовой связи МТС в количестве 1 шт. на сумму  200 руб., являясь неуполномоченным лицом вышеуказанного оператора подвижной радиотелефонной связи. Таким образом, Авинов <ФИО> совершил заключение от имени оператора связи договор об услугах подвижной радиотелефонной связи, не имея на то полномочий.

      В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении  не явилось, хотя о времени и месте рассмотрения дела оповещался надлежащим образом. В материалах дела находится почтовое уведомление о вручении судебного извещения. Причин неявки в суд не сообщил, ходатайств об отложении не заявил.

      При вышеуказанных обстоятельствах мировой судья в соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КРФоАП считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, поскольку последний извещен о рассмотрении административного дела надлежащим образом, на что указывают разъяснения Пленума Верховного суда РФ, изложенного в постановлении № 40 от 19.12.2013 года.

      Исследовав материалы дела и оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности,  суд приходит к выводу о том, что вина лица в совершении административного правонарушения установлена и полностью доказана по следующим основаниям.

Статья 13.29  КРФоАП влечет административную ответственность за заключение от имени оператора связи договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи лицом, не имеющим полномочий от оператора связи на заключение договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи.

Объектом правонарушения в комментируемой статье является право на сообщения электросвязи, закрепленное Конституцией РФ (ст. 23). Непосредственным объектом правонарушения в комментируемой статье является порядок заключения договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи. Данный порядок в дополнение к существующему правовому режиму устанавливается на основе специальных правил, утвержденных Постановлениями Правительства РФ. Договор должен быть заключен между оператором связи, который оказывает услуги и получает за это абонентскую плату, и абонентом, который действительно является пользователем услуг связи. Оператор связи вправе поручить третьему лицу, заключить договор, в том числе договор, предусматривающий использование перенесенного абонентского номера, от имени и за счет оператора связи, а также осуществлять расчеты с абонентами и иные действия по обслуживанию абонентов от имени оператора связи. По договору, заключенному третьим лицом от имени и за счет оператора связи, права и обязанности по оказанию услуг подвижной связи и совершению иных действий, связанных с обслуживанием абонентов, возникают непосредственно у оператора связи. Третье лицо, действующее от имени оператора связи, при заключении договора, в том числе договора, предусматривающего использование перенесенного абонентского номера, обязано соблюдать установленные правила, таким образом сохраняя статус надлежащего лица.

Объективная сторона правонарушения - заключение договора ненадлежащим лицом, которое не обладает всеми правомочиями в рамках описанного правового режима.

     Как усматривается из материалов дела, 27.09.2017 года в 15-39 час. по адресу г. Тольятти, ул. Дзержинского, 19, обнаружен гр-н Авинов <ФИО> который в нарушении ФЗ «О связи» от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ осуществлял продажу телефонной сим-карты оператора сотовой связи МТС в количестве 1 шт. на сумму  200 руб., являясь неуполномоченным лицом вышеуказанного оператора подвижной радиотелефонной связи. Таким образом, Авинов <ФИО> совершил заключение от имени оператора связи договор об услугах подвижной радиотелефонной связи, не имея на то полномочий.

       Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что действия Авинова <ФИО> правильно квалифицированы по ст. 13.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как Авинов <ФИО> не имея полномочий от оператора связи на заключение договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, заключал от имени оператора связи договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи.

        Вина Авинова <ФИО> в совершении административного правонарушения полностью доказана исследованными материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении от 27.09.2019 г., рапортом, протоколом осмотра предметов от 27.09.2019 г., протоколом опроса свидетелей  Камалова Р.Р., Гавриловой Н.В., Кукушкиной С.А.

       Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность Авинова <ФИО> а также исключающих производство по административному делу, мировым судьей  не установлено.

       Мировой судья, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, данные, характеризующие личность нарушителя, считает законным и обоснованным назначить наказание в виде административного штрафа в размере предусмотренном санкцией данной статьи.

       На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11 КРФоАП, суд,

ПОСТАНОВИЛ

       Признать Авинова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения по ст. 13.29 КРФоАП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две  тысячи) рублей.

       Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

       Наименование платежа: административный ШТРАФ по протоколу об административном правонарушении 17 № 3403672 от 27.09.2019 г., ОП №22.

        Получатель УФК по Самарской области, ГУ МВД России по Самарской области, р/с 40101810822020012001, Банк отделение Самара, БИК 043 601 001, ИНН 631 702 19 70,  КПП 631601001, ОКТМО  36740000, КБК 188 116 90040046000140, Уникальный код администратора: 683, УИН 18880463191734036727.

      Постановление может быть обжаловано в Автозаводской районный суд г.о. Тольятти через мирового судью судебного участка №104 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                       Анишин А.В.