Решение по делу № 3-457/2017 от 21.12.2017

Дело №5-457/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 декабря 2017 годагор. Махачкала

Мировой судья судебного участка №16 Советского района г. Махачкалы Курбанова Е.К., с участием   адвоката   -  <ФИО1>, предъявившего ордер <НОМЕР> от <ДАТА2>, рассмотрев дело об административного правонарушения, в отношении Арабова Малика Ахмедовича, <ДАТА3> рождения, уроженца с. <АДРЕС>, проживающего в <АДРЕС>  - по ч.2.1 ст.14.16  КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

         Согласно протоколу об административном правонарушении №818964 от 12.10.2017г., Арабов М.А., примерно в 12 часов 40 минут, находясь  в гастрономе «Куры- гриль»,  расположенном по адресу: <АДРЕС>, осуществил продажу несовершеннолетнему <ФИО2>, <ДАТА5> г.р., алкогольной продукции - пива «Балтика-7»,   крепостью 5,4 %, тем самым Арабов М.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

         В судебном заседании Арабов М.А., после разъяснения ему прав, предусмотренных ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, вину в совершении указанного правонарушения при вышеизложенных обстоятельствах не признал, пояснил, что в указанный день он действительно торговал в гастрономе  «Куры-гриль», зашел в магазин парень, на вид 19-20 лет, на лице щетина, уверенно подошел к холодильнику, вытащил бутылку пива и подошел на кассу расплачиваться. Он на всякий случай спросил, является ли парень совершеннолетним, тот ответил утвердительно. У него не было оснований сомневаться, потому что парень выглядел взрослым. После того, как парень вышел, зашла сотрудник полиции <ФИО3> и сказала, что он продал пиво несовершеннолетнему лицу.

    Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении  в судебное заседание не явился, хотя был извещен надлежащим образом.

     Защитник адвокат -<ФИО1> Д.М. считает, что данный протокол, составленный сотрудником полиции по делам несовершеннолетних <ФИО3>, якобы за совершение Арабовым М.А. административного правонарушения, является недопустимой провокацией со стороны указанной сотрудницы и злоупотреблением своими должностными полномочиями. Просит опросить в суде в качестве свидетелей:  Несовершеннолетнего <ФИО2>, также несовершеннолетнего <ФИО5>         

       Опрошенный в судебном заседании  несовершеннолетний  <ФИО2>, <ДАТА5>г.р., студент 3 го курса Правовой академии, пояснил, что сын сотрудника полиции <ФИО3> по имени Керим, которого он знал по школе, попросил помочь его матери, <ФИО3> дала ему деньги, чтобы он пошел в магазин «куры-гриль» и купил пиво, как только он купил пиво и вышел, сотрудник полиции зашла в магазин, потом он зашел, забрал деньги. Объяснительную, которая находится в деле,  он  писал под диктовку <ФИО3> в ее машине. Когда он взял банку пива, продавец спросил его, является ли он совершеннолетним, он сказал, что да. Второй раз он купил сим-карту без паспорта по просьбе сына <ФИО3> в магазине, который находится где ОП.  Зачем он это делал, не знает, наверно хотел помочь знакомому.

      Допрошенный в судебном заседании в присутствии матери <ФИО6> несовершеннолетний <ФИО5>, <ДАТА7> рождения, студент 1го курса ДГУНХ, пояснил, что сын <ФИО3>  попросил помочь,  его мать <ФИО3> Фатима посылала его в магазин, чтобы он покупал пиво или страйк, сама ждала на улице в машине, после того, как он покупал, она заходила. Он это делал, чтобы помочь знакомому.

        Заслушав  лицо, привлекаемое к административной ответственности, Арабова М.А., свидетелей, исследовав представленные документы, судья приходит к следующему.

        В соответствии со ст. 16 Федерального закона от <ДАТА8> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"), на территории Российской Федерации не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним.

           В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Нарушение данного положения закона влечет за собой привлечение к административной ответственности в соответствии с законодательством.  

        Административная ответственность по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ наступает за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

        Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

        Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

         В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

        В соответствии с п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 КоАП РФ, судьям необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки).

       Однако в представленных суду материалах дела отсутствует как акт закупки, так и иная документация, подтверждающая, что указанный товар, а именно пиво «Балтика-7»,  был приобретен в гастрономе «куры-гиль», расположенном по адресу: <АДРЕС>, а сам магазин осуществляет реализацию вышеуказанного товара: например, товарные накладные, счета-фактуры, кассовые чеки.

        Кроме того, в административном материале, поступившем в суд, отсутствует протокол об изъятии вышеуказанной алкогольной продукции у несовершеннолетнего.

         Наличие каких-либо других доказательств, в том числе контрольно-кассового либо товарного чека, свидетельствующих о продаже Арабовым М.А. алкогольной продукции и приобретении ее несовершеннолетним, а также протокол осмотра магазина, с указанием наименований реализуемых товаров, в том числе конкретного товара - в материалах дела не усматривается.

        Таким образом, допустимые доказательства виновности Арабова М.А. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения отсутствуют.

       Пояснения в материалах дела несовершеннолетнего <ФИО2> не несут в себе доказательственной базы в совершении Арабовым М.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП, поскольку продавец им не опознавался.

         Исходя из положений ст. 1.6 ч. 1 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

          Таким образом, на основе исследованных в судебном заседании материалов и позиций участников процесса, мировой судья приходит к выводу, что при производстве по делу об административном правонарушении, которое инкриминируется Арабову М.А., не соблюдены требования процессуальных норм КоАП РФ; по делу не собраны необходимые для установления обстоятельств административного правонарушения доказательства, отвечающие требованиям допустимости что, в свою очередь, повлекло не установление события административного правонарушения

    Согласно ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

               В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения.

        При таких обстоятельствах производство по делу в отношении Арабова М.А. подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 24.5 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ

          Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Арабова Малика Ахмедовича прекратить за отсутствием в его действиях события административного правонарушения.

            Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд Советского района г. Махачкалы через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                 Курбанова Е.К.

                 Постановление вступило в законную силу «___»____________2014г.

      Срок предъявления к исполнению два года.     

Копия верна: