Решение по делу № 5-501/2021 от 15.06.2021

Дело №5-501/2021

25MS0063-01-2021-001812-68                  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

«08» июля 2021 года г.Владивосток<АДРЕС>

И.о.мирового судьи судебного участка №100 Фрунзенского судебного района г.Владивостока - мировой судья судебного участка №26 Фрунзенского судебного района г.Владивостока Кравчук К.Г. (адрес суда: Приморский край, г.Владивосток, ул.Набережная, д.9), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - конкурсного управляющего АО «АЛЬЯНСГРУПП ИНВЕСТИЦИИ И СТРОИТЕЛЬСТВО» <ФИО1>, 06.03.1986 года рождения, уроженки г.Владивосток, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: Приморский край, г.Владивосток, ул.Посьетская, д.16 кв.25, замужней, имеющей на иждивении малолетнего ребенка 12.04.2014 года рождения, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного  ст.15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Конкурсный управляющий АО «АЛЬЯНСГРУПП ИНВЕСТИЦИИ И СТРОИТЕЛЬСТВО» <ФИО1> несвоевременно представила в  ГУ - УПФР в г.Уссурийск Приморского края (межрайонное) сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2020 года. Срок представления сведений по форме СЗВ-М за декабрь 2020 года до 15.01.2021, фактически сведения по форме СЗВ-М были представлены 06.02.2021 на 2 застрахованных лица.

В судебном заседании <ФИО1> вину в совершении административного правоанрушения не признала, пояснив суду, что не была надлежащим образом уведомлена о дате и месте составления протокола об административном правонарушении. Проме того, полагает, что в протоколе об административном правонарушении ее действия квалифицированы неверно, так как на момент совершения административного правонарушения статья 15.33.2 КоАП РФ содержала части 1 и 2, в то время как действия  <ФИО1> квалифицированы по ст.15.33.2 КоАП РФ без указания части данной статьи.

В судебном заседании  защитник <ФИО1> - <ФИО2> поддержал доводы <ФИО1> относительно неверной квалицикации административного правоанрушения, настаивал на прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правоанрушения.

В соответствии с п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии со ст.15.33.2 КоАП РФ (в ред. от 03.07.2016 №250-ФЗ) непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, полностью доказана, фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении №428 от 17.05.2021, сведениями о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2020 года.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства, суд признает наличие у <ФИО1> на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Суд полагает доводы <ФИО1> о том, что она не была надлежащим образом извещена о дате и месте составления протокола об административном правонарушении, необоснованными, поскольку материалы дела содержат уведомление №9360 от 12.03.2021 о составлении протокола об административном правонарушении, с указанием  факта административного правонарушения, и почтовый реестр, подтверждающий направление указанного уведомления в адрес <ФИО1> по месту ее проживания и месту работы. При этом уведомление, направленное по юридическому адресу АО «АЛЬЯНСГРУПП ИНВЕСТИЦИИ И СТРОИТЕЛЬСТВО», было получено адресатом заблаговременно.

Кроме того, суд относится критически к доводам <ФИО1> и её защитника <ФИО3> о неверной квалификации административного правонарушения в силу следующих оснований.

Действия <ФИО1> квалифицированы верно по ст.15.33.2 КоАП РФ (в ред. от 03.07.2016 №250-ФЗ), применен закон, действовавший на момент совершения административного правонарушения, что согласуется  с положениями ст.1.7 КоАП РФ.

Вместе с тем, имеются основания для применения ст.4.1.1 КоАП РФ.

Согласно части 3 статьи 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющемуся субъектом малого или среднего предпринимательства юридическому лицу на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 данного Кодекса.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ за исключением случаев, предусмотренных часть 2 данной статьи.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, <ФИО1>  является конкурсным управляющим АО «АЛЬЯНСГРУПП ИНВЕСТИЦИИ И СТРОИТЕЛЬСТВО».

Поскольку АО «АЛЬЯНСГРУПП ИНВЕСТИЦИИ И СТРОИТЕЛЬСТВО» 10.08.2020 включено в Единый государственный реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административное правонарушение им совершено впервые и выявлено в ходе осуществления государственного контроля, вред здоровью и жизни людей и т.д. правонарушением не причинен и угроза причинения такого вреда не возникла, правонарушении, предусмотренное ст.15.33.2 КоАП РФ не указано среди исключений, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, то административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Конкурсного управляющего АО «АЛЬЯНСГРУПП ИНВЕСТИЦИИ И СТРОИТЕЛЬСТВО» <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, и подвергнуть её административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано во Фрунзенский районный суд г.Владивостока через мирового судью судебного участка №100 Фрунзенского судебного района г.Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                  Кравчук К.Г.