Решение по делу № 3-153/2014 от 29.04.2014

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                                          гор. Махачкала

            Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района гор. Махачкалы Нурбалаев Р.Н., рассмотрев протокол по делу об административном правонарушении и приложенный материал в отношении Хайдаковой Заиры Умаровны по ст.14.2 КоАП РФ,

                                                           У с т а н о в и л :

            В судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС>, посредством почтового отправления поступил протокол по делу об административном правонарушении и приложенный к нему материал в отношении Хайдаковой З.У.

            Из протокола об административном правонарушении следует, что <ДАТА2> в 18 часов 55 минут выявлен факт о том, что Хайдакова З.У. реализовала алкогольную продукцию без лицензии. 

              Изучив материал, прихожу к выводу о необходимости его возврата лицу, его составившему для устранения выявленных недостатков, которые не могут быть устранены судом, в частности:

              Согласно ст.28.2  КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, число месяц год рождения, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

                Протокол в отношении гр-ки Хайдаковой З.У., составлен с нарушениями требований ст.ст.28.2  КоАП РФ, представлен не полным, а именно:

                - в протоколе об административном правонарушении не  событие административного правонарушения, т.е.  место совершения административного правонарушения кому именно и при каких обстоятельствах Хайдоковой З.У., была реализована алкогольная продукция.

                -в протоколе об административном правонарушении   не разборчиво указан адрес места жительства Хайдаковой З.У., указанное обстоятельство, суд считает существенным нарушением, в связи с тем, что  лицо, в отношении которого возбуждено административное дело должно быть надлежаще извещено о времени месте рассмотрения административного дела.

               -не опрошено лицо, проводившее контрольную закупку.

               -Из рапорта работника  УУП ОП по <АДРЕС> району <АДРЕС>, капитана полиции Омарова М.Ш.  проводившего контрольную закупку следует, что алкогольную продукцию реализовала гр.Магомедова Б.А. 1981 года рождения, тогда как протокол составлен в отношении гр.Хайдоковой З.У., следовательно протокол об административном правонарушении в отношении Хайдаковой З.У. составлен с грубейшими нарушениями требований КоАП РФ.

              - Не опрошены по существу административного материала, сама Хайдакова З.У. и гр.Магомедова Б.А. которая согласно рапорта  реализовала алкогольную продукцию, а не лицо в отношении которого дело об административном правонарушении.

              Обращаю Ваше внимание,  что после внесения изменений в протокол об административном правонарушении,  копия данного протокола, с внесенными изменениями направляется лицу, в отношении которого он составлен, данная позиция отражена и в Постановлении Верховного Суда РД от <ДАТА3> <НОМЕР>, согласно которому  по изложенным основаниям решение мирового судьи  было отменено  как незаконно.

                 Согласно ст.29.4 п.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

              В связи с изложенным, суд считает необходимым возвратить протокол по делу об административном правонарушении и приложенный материал в отношении Хайдаковой З.У. в ОП по <АДРЕС> району  УМВД  УВД по <АДРЕС>, для устранения недостатков, выявленных судом.

               В случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении.

             На основании изложенного, руководствуясь ст.25.1 и ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

                                                        О п р е д е л и л :

              Возвратить протокол об административном правонарушении и приложенный к нему материал в отношении Хайдаковой Заиры Умаровны по ст.14.2 КоАП РФ, начальнику ОП по <АДРЕС> району  УМВД  УВД по <АДРЕС>,  для устранения недостатков, выявленных судом.

        Мировой  судья                                                                                                      Нурбалаев Р.Н.