Решение от 29.12.2015 по делу № 12-147/2015 от 20.11.2015

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

п. Ванино 29 декабря 2015 года

Судья Ванинского районного суда Хабаровского края Гожа М.А.,

с участием помощника Ванинского районного прокурора Оржеховского Е.П.,

генерального директора ООО "Кристалл" Белоусовой Ю.А., действующей на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного решением единственного учредителя ООО "Кристалл" ФИО2,

представителем Рязановым К.С.,

рассмотрев материалы дела в отношении

ООО "Кристалл" ИНН №, расположенном по адресу: <адрес>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

по жалобе генерального директора ООО "Кристалл" Белоусовой Ю.А. на постановление Государственного инспектора труда по правовым вопросам в <адрес> Цицулиной Т.М. от ДД.ММ.ГГГГ №,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Государственного инспектора труда от ДД.ММ.ГГГГ ООО "Кристалл" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В жалобе генеральный директор ООО "Кристалл" Белоусова Ю.А. с постановлением не согласна, просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности по тем основаниям, что Государственная инспекция труда в <адрес> пропустила пятнадцатидневный срок на рассмотрение административного правонарушения, не уведомила её о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Генеральный директор ООО "Кристалл" Белоусова Ю.А. и представитель ООО «Кристалл» Рязанов К.С. в суд прибыли, доводы, изложенные в жалобе поддержали, пояснив вышеизложенное. Дополнительно пояснили, что ООО «Кристалл» вину признало, последствия правонарушения были в кратчайшие сроки устранены, в настоящее время находится в тяжелом финансовом положении, имеются задолженности перед ресурсоснабжающими и иными подрядными организациями. Сумма штрафа, назначенная трудовой инспекцией, является существенной. Просят изменить наказание за вменяемое ООО «Кристалл» административное правонарушение.

Государственный инспектор труда по правовым вопросам в <адрес> Цицулина Т.М. в суд не прибыла, о дате, месте и времени рассмотрения дела была надлежаще извещена, ходатайств об отложении судебного заседания от неё не поступало, представила возражения на жалобу, из которых следует, что считает жалобу необоснованной, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении генеральный директор ООО "Кристалл" Белоусова Ю.А. уведомлена надлежащим образом, срок рассмотрения дела об административном правонарушении не нарушен. Просит суд в удовлетворении жалобы отказать.

Изучив материалы дела, суд находит постановление государственного инспектора труда подлежащим изменению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.7 ч.1 п.2 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Вина ООО "Кристалл" в совершении административного правонарушения подтверждаются материалами дела:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ №.

Учитывая изложенное, обоснованность привлечения ООО "Кристалл" к административной ответственности сомнений не вызывает.

Действия ООО "Кристалл" правильно квалифицированы по ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ, как нарушение законодательства о труде и об охране труда.

Доводы жалобы о том, что Государственная инспекция труда не уведомила генерального директора ООО "Кристалл" Белоусову Ю.А. о месте и времени рассмотрения административного дела надлежащим образом, суд находит несостоятельными, поскольку из предоставленных материалов следует, что Белоусова Ю.А. была извещена о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении телефонограммами №, №, направленными ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по т. № на т. №, зарегистрированными в журнале телефонограмм.

Указанный способ извещения согласуется с пунктом6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", которым предусмотрено, что в целях соблюдения установленных статьёй 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение трудового законодательства составляет один год.

Устранение последствий совершенного административного правонарушения, не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения.

Вместе с тем постановление государственного инспектора труда подлежит изменению.

Поскольку ООО «Кристалл» вину в совершенном правонарушении признало, последствия правонарушения были в кратчайшие сроки устранены, ранее к административной ответственности не привлекалось, в настоящее время находится в тяжелом финансовом положении, что подтверждается документально, суд признает данные обстоятельства смягчающими административную ответственность согласно ст. 4.2 КоАП РФ и считает возможным назначить наказание ООО «Кристалл» за совершенное правонарушение в виде предупреждения.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям, предусмотренным ст.28.2 ч. 2 КоАП РФ.

Дело рассмотрено судьей с соблюдением правил подсудности, в соответствии с требованием ст. 29.5 ч.1 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело допущено не было.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░: ░░░░ ░.░.