Решение по делу № 5-195/2014 от 25.03.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 марта 2014 года

мировой судья судебного участка № 115 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Рыжова А.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении                        <НОМЕР> в отношении должностного лица

Чистова <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧИНО>

установил:

Чистов Е.И. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ.

Согласно данным составленного ведущим специалистом отдела государственного экологического надзора (контроля) управления природопользования и охраны окружающей среды департамента городского хозяйства мэрии г.о. Тольятти протокола об административном правонарушении от 14 февраля 2014 года <НОМЕР> при проведении в период с 23.01.2014 г. по 14.02.2014 г. плановой выездной проверки ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», осуществляющего деятельность по производству запасных частей для автомобилей, продаже запасных частей для автомобилей, продаже запасных частей, в т.ч. комиссионной торговли; производство резинотехнических изделий из резины и металла: научные разработки, руководство проектами, при этом в процессе деятельности ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» осуществляется обращение (образование и накопление) с отходами производства и потребления I-IV класса опасности, а именно: - ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак (ФККО <НОМЕР>), класс опасности 1; - мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) (ФККО 9120040001004), класс опасности 4; - масла индустриальные отработанные (ФККО <НОМЕР>), класс опасности 3; - опилки древесные, загрязненные минеральными маслами (содержание масел - менее 15%) класс опасности 4. Платежи за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2013 года за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами и за размещение отходов производства и потребления, образующихся в результате деятельности ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», внесены с нарушением сроков, а именно за 4 квартал 2013 г. плата внесена <ДАТА6>, что не соответствует требованиям п. 1 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 г. <НОМЕР>, в соответствии с которым плата вносится не позднее 20 числа месяца, следующею за отчетным календарным кварталом, что является нарушением ст. 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. №7-ФЗ, ст. 23 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ, ст. 28 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от <ДАТА10> <НОМЕР>. Ответственным за внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду в соответствии с приказом от 13.01.2013 г. №5  «Об обеспечении экологической безопасности на предприятии и назначении ответственных лиц» назначен начальник производства ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Чистов Е.И. Тем самым, по вине должностного лица начальника производства ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <ФИО2>  не внесена в установленные сроки плата за негативное воздействие на окружающую среду. Таким образом, Чистов Е.И., являясь должностным лицом начальником производства ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.41 КоАП РФ.

Чистов Е.И.  надлежаще извещен о дате и времени рассмотрения дела, однако в судебное заседание не явился, о причинах неявки в суд не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представил.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть данное административное дело без участия неявившегося правонарушителя.

Исследовав материалы дела, мировой судья мировой судья находит установленным факт наличия в действиях должностного лица начальника производства ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <ФИО2> административного правонарушения в виде невнесения в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.41 КоАП РФ.

Статья 8.41 КоАП РФ устанавливает ответственность за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду

В соответствии со ст. 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. №7-ФЗ негативное воздействие на окружающую среду является платным, к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся, в том числе: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ, размещение отходов производства и потребления.

Порядок определения платы и ее предельных размеров за размещение отходов, другие виды вредного воздействия установлен Постановлением Правительства РФ от <ДАТА12> <НОМЕР>.

Согласно п. 9 Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА13> N 632, перечисление средств осуществляется природопользователями в сроки, устанавливаемые территориальными органами Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации.

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 N 557 установлен срок уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду - 20 число месяца, следующего за отчетным периодом (кварталом).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в ходе проведения плановой выездной проверки ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» ведущим специалистом отдела государственного экологического надзора (контроля) управления природопользования и охраны окружающей среды департамента городского хозяйства мэрии г.о. Тольятти выявлено, что в процессе деятельности ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» осуществляется  деятельность по обращению (образование и накопление) с отходами производства и потребления I-IV классов опасности, при этом ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» допустило нарушение требований закона, а именно платеж за 4 квартал 2013 года за негативное воздействие на окружающую среду, за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами и за размещение отходов производства и потребления, образующихся в деятельности ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», внесен с нарушением сроков - за 4 квартал 2013 года плата внесена 21.01.2014 г., что не соответствует требованиям  п. 1 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 г. <НОМЕР>, в соответствии с которым плата вносится не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным календарным кварталом, что является нарушением Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. №7-ФЗ, ст. 28 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 г. <НОМЕР> (л.д. 10-11).

Согласно платежным поручениям от 21 января 2014 года <НОМЕР>, от 21 января 2014 года <НОМЕР>, от 21 января 2014 года <НОМЕР> платеж за негативное воздействие на окружающую среду, за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами и за размещение отходов производства и потребления, образующихся в деятельности внесен ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» 21 января 2014 года, тем самым просрочка внесения платы составила 1 день (л.д. 20-21).

Ответственным за внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду в соответствии с приказом «Об обеспечении экологической безопасности на предприятии и назначении ответственных лиц» от 13 января 2013 года <НОМЕР> назначен  начальник производства  ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»  Чистов Е.И. (л.д. 15).

Таким образом, должностным лицом начальником производства ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Чистовым Е.И. в установленный законом срок не внесена плата за негативное воздействие на окружающую среду.

Совершение должностным лицом начальником  производства ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Чистовым Е.И. указанного правонарушения, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении от 14 февраля 2014 года <НОМЕР>, актом проверки мэрией г.о. Тольятти юридического лица от 14 февраля 2014 года  <НОМЕР>, информацией к акту проверки <НОМЕР> ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», приказом «Об обеспечении экологической безопасности на предприятии и назначении ответственных лиц» от 13 января 2013 года <НОМЕР>, платежными поручениями от 21 января 2014 года <НОМЕР>, от 21 января 2014 года <НОМЕР>, от 21 января 2014 года <НОМЕР>, распоряжением о проведении плановой выездной проверки ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» от 16 января 2014 года <НОМЕР>, объяснениями <ФИО2>, собственноручно внесенными им в протокол об административном правонарушении, в котором он указал: «с нарушением согласен, возражений не имею. Прошу рассмотреть протокол в мое отсутствие».

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного должностным лицом начальником производства ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Чистовым Е.И. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым  судьей не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать должностное лицо начальника производства ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»  Чистова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере три тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.о. Тольятти Самарской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мирового судья                                       А.Г. Рыжова