Решение по делу № 2-604/2014 от 21.05.2014

  Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

<ДАТА1>                                                                          г. <АДРЕС>

           Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Красноглинского судебного района <АДРЕС>  <АДРЕС> области, и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Красноглинского судебного района <АДРЕС>  <АДРЕС> области <ФИО1>, при секретаре <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <НОМЕР> по иску ГУ УПФ РФ в Красноглинском районе г. <АДРЕС> к Глухова О.А.1, Самарскому областному отделению Российского фонда мира о возмещении убытков,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился к мировому судье с вышеуказанным иском к ответчикам Глухова О.А.1, Самарскому областному отделению Российского фонда мира о возмещении убытков, указав, что с <ДАТА2> Глухова О.А.1 является получателем трудовой пенсии по старости. <ДАТА3> Глухова О.А.1 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г. <АДРЕС> с заявлением о перерасчете размера трудовой пенсии по старости и предоставила справку о заработной плате за 1976 - 1980 г.г. от <ДАТА4> <НОМЕР>, выданную «Самарским областным отделением Российского фонда мира». Перерасчет размера трудовой пенсии по старости был произведен Глухова О.А.1 с <ДАТА5> Истцом в последующем было установлено, что бухгалтерская документация данной организации за 1968 - 1987 г.г. была уничтожена в 2003 году в связи с аварией отопительной системы, о чем свидетельствует акт о списании бухгалтерской документации от <ДАТА6> В связи с повторной аварией в организации в апреле 2004 году бухгалтерская документация за 1988 - 2002 г.г. была уничтожена, о чем свидетельствует акт о списании бухгалтерской документации от <ДАТА7> <ДАТА8> истцом был сделан запрос руководителю «Самарского областного отделения Российского фонда мира» об основании выдачи справки о заработной плате Глухова О.А.1 за 1976 - 1980 г.г. В ответе от <ДАТА9> <НОМЕР> было указано, что основанием выдачи справки о заработной плате ответчика явились книги приказов, так как ведомости выдачи заработной платы с 1965 г. по 2002 г. были утрачены в результате аварий. При предъявлении справки о заработной плате Глухова О.А.1 истцу не было известно, что данная справка выдана не на основании первичных бухгалтерских документов, так как основанием выдачи справки были указаны расчетные ведомости. Таким образом, справка о заработной плате Глухова О.А.1 за 1976 - 1980 г.г. от <ДАТА4> выдана организацией «Самарское областное отделение Российского фонда мира» необоснованно. Перерасчет пенсии по необоснованно выданному документу повлек за собой излишне выплаченную сумму пенсии за период с <ДАТА10> по <ДАТА11> в размере 45 071,86 руб. На основании изложенного, истец просит взыскать с «Самарского областного отделения Российского фонда мира» и Глухова О.А.1 в пользу ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г. <АДРЕС> ущерб в размере 45 071 руб. 86 коп., причиненный в результате незаконной выплаты пенсии Глухова О.А.1

В судебном заседании представитель истца по доверенности <ФИО5> исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик Глухова О.А.1 в судебном заседании исковые требования не признала, поскольку считает, что ее вины в причинении указанных убытков не имеется, она обратилась в Самарское областное отделение Российского фонда мира за справкой о заработной плате за 1976-1980 г.г. Ей была выдана справка о ее заработной плате за указанный период, размер которой соответствовал действительности. О том сохранились ли первичные бухгалтерские документы или нет она не знает.

Представитель ответчика  Самарского областное отделение Российского фонда мира Самарское областное отделение Российского фонда мира, действующая на основании протокола <ФИО6> исковые требования не признала показала, что справка о заработке Глухова О.А.1  <НОМЕР> от <ДАТА12> была выдана на основании книг приказов, где отображены все действия по приему сотрудников с обязательным указанием  заработной платы, увольнению, поощрениям, изменениях в заработной плате, отпусках, командировках и т.д. В 2003 и 2004г. пострадал архив Фонда мира, ведомости о заработной плате за период с 1965 г. по 2002г. был утрачен. Справки о работе бывших сотрудников  выдаются на основании книг приказов, которые являются одним из самых важных документов в некоммерческой организации. Справку заполняла она лично, поскольку в штате у них не большое количество работников, у нее отсутствует опыт по заполнению справок, она не придала значение когда указала, что справка выдана на основании расчетных ведомостей, а не на основании приказов, поскольку достоверно знала, что заработная плата Глухова О.А.1 указана в данных приказах и протоколах.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Глухова О.А.1 с <ДАТА2> является получателем трудовой пенсии по старости.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от <ДАТА13> <НОМЕР> (далее - Закон <НОМЕР>) перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

<ДАТА3> Глухова О.А.1 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г. <АДРЕС> с заявлением о перерасчете размера трудовой пенсии по старости и предоставила справку о заработной плате за 1976 - 1980 г.г. от <ДАТА4> <НОМЕР>, выданную «Самарским областным отделением Российского фонда мира».

Федеральным законом от <ДАТА14> N 125-ФЗ "Об архивном деле" предусмотрено, что государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными ч. 3 ст. 6 и ч. 1 ст. 23 данного Федерального закона (ч. 1 ст. 17).

В соответствии с пунктом 26 «Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденным постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от <ДАТА15> N 16/19па, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до <ДАТА16> в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Согласно справке от <ДАТА17> <НОМЕР>, выданной «Самарским областным отделением Российского фонда мира», ответчик работала по совместительству в «Куйбышевском областном комитете защиты мира» в должности организатора с <ДАТА18> (приказ о зачислении от <ДАТА19> <НОМЕР>) по <ДАТА20> (приказ об увольнении от <ДАТА20> <НОМЕР>). «Куйбышевский областной комитет защиты мира» на основании постановления Конференции Российского фонда мира» на основании распоряжения от <ДАТА21> <НОМЕР> переименован в «Самарское областное отделение Российского фонда мира».

Перерасчет размера трудовой пенсии по старости был произведен Глухова О.А.1 с <ДАТА5> Судом установлено, что Глухова О.А.1 получила перерасчет пенсии с <ДАТА5> по <ДАТА22> в размере 45071,86 рублей.

При рассмотрении документов о перерасчете размера пенсии    вышеуказанная справка вызвала сомнение и истцом был сделан запрос    в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах г. <АДРЕС> с просьбой проверить  факт работы  ответчика  в  «Куйбышевском  областном  комитете  защиты мира».

При поступлении <ДАТА23> ответа было установлено, что бухгалтерская документация данной организации за 1968 - 1987 г.г. была уничтожена в 2003 году в связи с аварией отопительной системы, о чем свидетельствует акт о списании бухгалтерской документации от <ДАТА6> В связи с повторной аварией в организации в апреле 2004 году бухгалтерская документация за 1988 - 2002 г.г. была уничтожена, о чем свидетельствует акт о списании бухгалтерской документации от <ДАТА7>

<ДАТА8> истцом был сделан запрос руководителю «Самарского областного отделения Российского фонда мира» об основании выдачи справки о заработной плате Глухова О.А.1 за 1976 - 1980 г.г. В ответе от <ДАТА9> <НОМЕР> было указано, что основанием выдачи справки о заработной плате ответчика явились книги приказов, так как ведомости выдачи заработной платы с 1965 г. по 2002 г. были утрачены в результате аварий.

Истец основывает свои требования на том, что при предъявлении справки о заработной плате Глухова О.А.1 истцу не было известно, что данная справка выдана не на основании первичных бухгалтерских документов, так как основанием выдачи справки были указаны расчетные ведомости. Таким образом, считает, что справка о заработной плате Глухова О.А.1 за 1976 - 1980 г.г. от <ДАТА4> выдана организацией «Самарское областное отделение Российского фонда мира» необоснованно.

   Распоряжение о перерасчете размера трудовой пенсии от <ДАТА24> было отменено  <ДАТА25> в связи с предоставлением ответчиком недостоверных сведений, содержащихся в указанной справке.

Перерасчет пенсии, по мнению истца,  по необоснованно выданному документу повлек за собой излишне выплаченную сумму пенсии за период с <ДАТА10> по <ДАТА11> в размере 45 071,86 руб.

В силу ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В пунктах 1, 2 статьи 25 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» определено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

По смыслу данной нормы лицо, право которого нарушено, должно доказать не только факт причинения ему убытков, но и наличие причинной связи между виновными действиями ответчика и причиненными убытками.

Под причинно-следственной связью понимается такая связь явлений, при которой одно из явлений (причина), в данном случае неправомерные действия ответчика, не только предшествуют по времени второму (следствию) - причинению убытков, но и порождают его, влекут его наступление.

Ответственность за ущерб, причиненный Пенсионному фонду Российской Федерации, наступает, если представлены недостоверные сведения; эти сведения повлекли за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий; имеется вина в действиях (бездействии) лиц, представивших соответствующие сведения.

В статье 1109 ГК РФ, к которой сделана отсылка, в п. 3 предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

   В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

            Истцом не представлено суду доказательств того, что указанные в справке <НОМЕР> от <ДАТА26> сведения о заработной плате Глухова О.А.1 за период с 1976-1980 г. не достоверные.

Под достоверностью сведений понимается соответствие указанных сведений действительности, без искажения информации, то есть соответствие информации, содержащейся в представленных органам Пенсионного фонда Российской Федерации документах (справках, выписках, приказах и прочее), фактическим данным и обстоятельствам.

            В пункте 1 статьи 25 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» речь идет о сведениях, представляемых физическими и юридическими лицами для назначения пенсии или ее перерасчета, достоверность сведений означает достоверность информации о стаже, заработке, возрасте, о нахождении лиц на иждивении, о трудоспособности, о перечисляемых пенсионных взносах и тому подобное.

Сторонами не оспаривалось, что  первичные документы о заработке Глухова О.А.1 были утрачены в результате аварии, не по вине ответчиков.                                   

  Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации в письме от <ДАТА27>, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, то могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

В ходе судебного разбирательства установлено, что сведения о заработной плате Глухова О.А.1 были внесены в справку <НОМЕР> от <ДАТА26> на основании приказов и протоколов совместного заседания Куйбышевского областного комитета защиты мира и областной комиссии содействия Фонду мира. Так согласно приказу от <ДАТА28> <НОМЕР> Глухова О.А.1  за работу по совместительству устанавливается оклад 110 рублей в месяц с <ДАТА29>, согласно приказу <НОМЕР> от <ДАТА30> за хорошую работу Глухова О.А.1 повышен  оклад до 120 рублей с <ДАТА31>, согласно приказу <НОМЕР> от <ДАТА32> за хорошую работу Глухова О.А.1 повышен  оклад до  140 рублей в месяц с <ДАТА33> Данный размер оклада подтверждается так же протоколом <НОМЕР> Совместного заседания Куйбышевского областного комитета защиты мира и областной комиссии содействия Фонду мира от <ДАТА34>, <ДАТА35>, <ДАТА36>

Таким образом, судом установлено, что сведения о заработной плате Глухова О.А.1 за период с 1976-1980 г., указанные в справке <НОМЕР> от <ДАТА26> соответствуют действительности, данные сведения ответчиками искажены не были.

То обстоятельство, что в справке <НОМЕР> от <ДАТА26> указано не достоверное основание выдачи справки, по мнению суда, не свидетельствует о том, что истцу причинен ущерб, поскольку перерасчет пенсии Глухова О.А.1 был произведен на основании сведений о заработной платы последней за период с 1976-1980г.г. Судом установлено, что представленная ответчиком Глухова О.А.1 справка выдана работодателем и содержит все предусмотренные реквизиты, в ней указаны сведения о начислении заработной платы за каждый месяц, дата выдачи, справка заверена подписью руководителя организации, главным бухгалтером и печатью организации, имеется наименование организации, выдавшей ее, из показаний руководителя  Самарского областного отделения Российского фонда мира следует, что при составлении справки она  ошибочно указала основания выдачи справки - расчетные ведомости, однако, сведения о заработной плате указанные в справке являются достоверными.

Таким образом, исходя из совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что сведения о размере заработной платы Глухова О.А.1, содержащиеся в справке работодателя от <ДАТА17>, являются достоверными, а справка как самостоятельное доказательство отвечает критериям относимости, допустимости и достаточности.

Недостоверность указанной справки не установлена, сведения, содержащиеся в ней, не опровергаются другими допустимыми доказательствами.

На основании изложенного, исковые требования ГУ УПФ РФ в Красноглинском районе г. <АДРЕС> к Глухова О.А.1, Самарскому областному отделению Российского фонда мира о возмещении убытков удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197  ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ГУ УПФ РФ в Красноглинском районе г. <АДРЕС> к Глухова О.А.1, Самарскому областному отделению Российского фонда мира о возмещении убытков отказать.

            Решение может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Красноглинского судебного района в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 26.05.2014г. Мировой судья Е.П.<ФИО1>