Решение от 16.02.2021 по делу № 2-147/2021 от 16.02.2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. <АДРЕС>                                                                              <ДАТА1>

Суд в составе мирового судьи судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> области Мороз Ю.В., исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС>, при секретаре судебного заседания Залескиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <НОМЕР> по иску областного государственного казенного учреждения Центр занятости населения города <АДРЕС> к Мыльниковой Елене Викторовне о взыскании незаконно полученного пособия по безработице

УСТАНОВИЛ:

ОГКУ ЦЗН города <АДРЕС> обратилось в суд с иском к Мыльниковой Е.В. о взыскании незаконно полученного пособия по безработице в размере 16910,73 руб. В обоснование своих требований указав следующее.

Мыльникова Е.В., <ДАТА2> рождения, проживающая и зарегистрированная по адресу: г. <АДРЕС>, мкр. Молодежный, д. 1, кв. 43, обратилась в Областное государственное казённое учреждение Центр занятости населения города <АДРЕС> (далее - Центр занятости) в целях поиска подходящей работы <ДАТА3> путем подачи заявления в электронной форме через личный кабинет информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России».

В связи с распространением коронавирусной инфекции ОГКУ ЦЗН города <АДРЕС> с <ДАТА4> переведено на дистанционный режим работы, что исключает личный прием граждан. Данный факт подтверждается приказом <НОМЕР> от <ДАТА5>

В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в РФ и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения РФ, а также в целях принятия мер по реализации гарантии государства от безработицы Правительство РФ утвердило своим Постановлением <НОМЕР> от <ДАТА6> «Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными».

Согласно вышеуказанным Правилам граждане обращаются в государственные учреждения службы занятости населения в дистанционной форме путем заполнения в электронной форме заявления в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России».

Приказом <НОМЕР> от <ДАТА7> Мыльникова Е.В. признана безработной с <ДАТА3> с назначением пособия по безработице с <ДАТА3> по <ДАТА8> в размере 47 657,50 руб.

В соответствии с ч. 2 ст. 34.1 ФЗ «О занятости населения» впервые ищущим работу (ранее не работавшим) и впервые признанным органами службы занятости в установленном порядке безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пособие по безработице устанавливается и выплачивается в течение шести месяцев со дня регистрации в качестве безработных в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации на дату регистрации их в качестве безработных.

Мыльникова Е.В. относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается справкой <НОМЕР> от <ДАТА9>, выданной Отделом опеки и попечительства граждан по г. <АДРЕС>.

Приказом <НОМЕР> от <ДАТА7> Мыльникова Е.В. признана безработной с <ДАТА3> с назначением пособия по безработице с <ДАТА3> по <ДАТА10> в размере 47 657,50 руб.

В силу ч. 1 ст. 34.1 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» от <ДАТА11> N 1032-1 впервые ищущим работу (ранее не работавшим) и впервые признанным органами службы занятости в установленном порядке безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пособие по безработице устанавливается и выплачивается в течение шести месяцев со дня регистрации в качестве безработных в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации на дату регистрации их в качестве безработных.

Таким образом, условиями выплаты детям-сиротам пособия по безработице в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации на дату регистрации их в качестве безработных - это впервые ищущие работу и признание органами службы занятости в установленном порядке безработными впервые.

В соответствии с пунктом 4 Временных Правил специалистом центра занятости в порядке межведомственного электронного взаимодействия запрошены в Пенсионном фонде РФ сведения о продолжительности страхового стажа. Из ответа на запрос следует, что страховой стаж Мыльниковой Е.В. составляет 1 год 26 дней из чего следует, что Ответчик ранее уже осуществляла трудовую деятельность.

Кроме того, согласно ответа на запрос <НОМЕР> от <ДАТА12> Мыльникова Е.В. состояла на учете в качестве безработной в ОГКУ ЦЗН города <АДРЕС> в период с <ДАТА13> по <ДАТА14> с выплатой пособия по безработице в размере среднемесячной начисленной заработной платы в <АДРЕС> области на дату регистрации ее в качестве безработной.

Таким образом, у Мыльниковой Е.В. отсутствует право повторного получения пособия по безработице в соответствии со статьей 34.1. ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» от <ДАТА11> <НОМЕР>.

При регистрации гражданка Мыльникова Е.В. ознакомлена с правами и обязанностями безработного гражданина, с порядком работы Центра занятости и условиями перерегистрации, а также с порядком назначения, прекращения и приостановки выплаты пособия по безработице.

Однако Ответчик не сообщила специалисту Центра занятости о том, что ранее уже была зарегистрирована в качестве безработной в ОГКУ ЦЗН города <АДРЕС> и получала пособие по безработице в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации, а значит воспользовался своим правом получать пособие по безработице в течение шести месяцев со дня регистрации в качестве безработного в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации на дату регистрации его в качестве безработного.

Согласно ч. 2 ст. 35 Закона о занятости выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

Приказом <НОМЕР> от <ДАТА15> Мыльникова Е.В. снята с регистрационного учета с <ДАТА16> в связи с попыткой получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

Приказом <НОМЕР> от <ДАТА15> принято решение прекратить выплату пособия по безработице Мыльниковой Е.В. с <ДАТА17> в связи с попыткой получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

Таким образом, пособие по безработице за период с <ДАТА18> по <ДАТА19> в размере 16910,73 руб. получено Ответчиком незаконно.

Специалистом Центра занятости Ответчику было предложено начисленное и выплаченное пособие по безработице с <ДАТА18> по <ДАТА19> в размере 16910,73 руб. вернуть в добровольном порядке.

Ответчик взяла на себя обязательство вернуть задолженность в срок до <ДАТА20>, что подтверждается распиской от <ДАТА15>

Однако до настоящего времени денежная сумма в размере 16910,73 руб. не возвращена.

В соответствии с п. 19 Временных правил в случае получения гражданином обманным путем пособия по безработице (стипендии) сумма пособия по безработице (стипендии) подлежит возврату в добровольном или судебном порядке. В случае отказа от возмещения денежных средств центр занятости населения оставляет за собой право взыскивать с граждан незаконно полученные денежные средства в судебном порядке.

В судебное заседание представитель истца не явилась, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, с уменьшением исковых требований до 11610,73 руб., в связи с частичной оплатой долга.

Ответчик Мыльникова Е.В. в судебное заседание не явилась, хотя извещалась надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению с учетом его уменьшения.

В судебном заседании установлено, что Мыльникова Е.В., <ДАТА2> рождения, проживающая и зарегистрированная по адресу: г. <АДРЕС>, мкр. Молодежный, д. 1, кв. 43, обратилась в Областное государственное казённое учреждение Центр занятости населения города <АДРЕС> (далее - Центр занятости) в целях поиска подходящей работы <ДАТА3> путем подачи заявления в электронной форме через личный кабинет информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России».

В связи с распространением коронавирусной инфекции ОГКУ ЦЗН города <АДРЕС> с <ДАТА4> переведено на дистанционный режим работы, что исключает личный прием граждан. Данный факт подтверждается приказом <НОМЕР> от <ДАТА5>

В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в РФ и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения РФ, а также в целях принятия мер по реализации гарантии государства от безработицы Правительство РФ утвердило своим Постановлением <НОМЕР> от <ДАТА6> «Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными».

Согласно вышеуказанным Правилам граждане обращаются в государственные учреждения службы занятости населения в дистанционной форме путем заполнения в электронной форме заявления в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России».

Приказом <НОМЕР> от <ДАТА7> Мыльникова Е.В. признана безработной с <ДАТА3> с назначением пособия по безработице с <ДАТА3> по <ДАТА8> в размере 47 657,50 руб.

В соответствии с ч. 2 ст. 34.1 ФЗ «О занятости населения» впервые ищущим работу (ранее не работавшим) и впервые признанным органами службы занятости в установленном порядке безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пособие по безработице устанавливается и выплачивается в течение шести месяцев со дня регистрации в качестве безработных в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации на дату регистрации их в качестве безработных.

Мыльникова Е.В. относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается справкой <НОМЕР> от <ДАТА9>, выданной Отделом опеки и попечительства граждан по г. <АДРЕС>.

Приказом <НОМЕР> от <ДАТА7> Мыльникова Е.В. признана безработной с <ДАТА3> с назначением пособия по безработице с <ДАТА3> по <ДАТА10> в размере 47 657,50 руб.

В силу ч. 1 ст. 34.1 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» от <ДАТА11> N 1032-1 впервые ищущим работу (ранее не работавшим) и впервые признанным органами службы занятости в установленном порядке безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пособие по безработице устанавливается и выплачивается в течение шести месяцев со дня регистрации в качестве безработных в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации на дату регистрации их в качестве безработных.

Таким образом, условиями выплаты детям-сиротам пособия по безработице в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации на дату регистрации их в качестве безработных - это впервые ищущие работу и признание органами службы занятости в установленном порядке безработными впервые.

В соответствии с пунктом 4 Временных Правил специалистом центра занятости в порядке межведомственного электронного взаимодействия запрошены в Пенсионном фонде РФ сведения о продолжительности страхового стажа. Из ответа на запрос следует, что страховой стаж Мыльниковой Е.В. составляет 1 год 26 дней из чего следует, что Ответчик ранее уже осуществляла трудовую деятельность.

Кроме того, согласно ответа на запрос <НОМЕР> от <ДАТА12> Мыльникова Е.В. состояла на учете в качестве безработной в ОГКУ ЦЗН города <АДРЕС> в период с <ДАТА13> по <ДАТА14> с выплатой пособия по безработице в размере среднемесячной начисленной заработной платы в <АДРЕС> области на дату регистрации ее в качестве безработной.

Таким образом, у Мыльниковой Е.В. отсутствует право повторного получения пособия по безработице в соответствии со статьей 34.1. ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» от <ДАТА11> <НОМЕР>.

При регистрации гражданка Мыльникова Е.В. ознакомлена с правами и обязанностями безработного гражданина, с порядком работы Центра занятости и условиями перерегистрации, а также с порядком назначения, прекращения и приостановки выплаты пособия по безработице.

Однако Ответчик не сообщила специалисту Центра занятости о том, что ранее уже была зарегистрирована в качестве безработной в ОГКУ ЦЗН города <АДРЕС> и получала пособие по безработице в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации, а значит воспользовался своим правом получать пособие по безработице в течение шести месяцев со дня регистрации в качестве безработного в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации на дату регистрации его в качестве безработного.

Согласно ч. 2 ст. 35 Закона о занятости выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

Приказом <НОМЕР> от <ДАТА15> Мыльникова Е.В. снята с регистрационного учета с <ДАТА16> в связи с попыткой получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

Приказом <НОМЕР> от <ДАТА15> принято решение прекратить выплату пособия по безработице Мыльниковой Е.В. с <ДАТА17> в связи с попыткой получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

Таким образом, пособие по безработице за период с <ДАТА18> по <ДАТА19> в размере 16910,73 руб. получено Ответчиком незаконно.

Специалистом Центра занятости Ответчику было предложено начисленное и выплаченное пособие по безработице с <ДАТА18> по <ДАТА19> в размере 16910,73 руб. вернуть в добровольном порядке.

Ответчик взяла на себя обязательство вернуть задолженность в срок до <ДАТА20>, что подтверждается распиской от <ДАТА15>

До судебного заседания ответчиком была произведена выплата в размере 5300 руб., таким образом до настоящего времени не возвращена денежная сумма в размере 11610,73 руб. не возвращена.

В соответствии с п. 19 Временных правил в случае получения гражданином обманным путем пособия по безработице (стипендии) сумма пособия по безработице (стипендии) подлежит возврату в добровольном или судебном порядке. В случае отказа от возмещения денежных средств центр занятости населения оставляет за собой право взыскивать с граждан незаконно полученные денежные средства в судебном порядке.

В силу ч. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Сумма неправомерно полученного пособия за период с <ДАТА21> по <ДАТА22> в размере 11610,73 руб. подтверждается справкой ОГКУ ЦЗН города <АДРЕС> и подлежит взысканию с ответчика.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, должна быть взыскана с ответчика в пользу бюджета муниципального образования «город <АДРЕС> согласно ставкам, предусмотренным ст.333.19, 333.20 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░2> ░ ░. <░░░░░> ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 11610 (░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░. 73 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 464 (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░. 43 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░. <░░░░░> ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░