О П Р Е Д Е Л Е Н И Е <НОМЕР>
26 октября 2020 года г. Тольятти Мировой судья судебного участка № 113 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Винтаев С.Ю. (445020, г. Тольятти, ул. Белорусская 16 каб. 105, тел./факс 228835, Е-mail: sud113@smsso.ru), рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении
Юрковой <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженки г. <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, привлекаемой к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
<ДАТА3> в отношении <ФИО2> ст. инспектором ПДН ОП <НОМЕР> У МВД России по г. <АДРЕС> области <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>по ст. 6.1.1 КоАП РФ по факту причинения побоев <ОБЕЗЛИЧЕНО> в период времени с <ДАТА5> по <ДАТА6> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> области.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие.
Вопреки требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении сведения о потерпевшем не указаны.
Согласно ч. 1 ст. 25.2 КоАП РФ потерпевший - физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.
Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ (ч. 2 ст. 25.2).
Потерпевший может быть опрошен в соответствии со статьей 25.6 КоАП РФ (ч. 4 ст. 25.2).
По смыслу ст. 46 Конституции РФ, ст. 30.1 КоАП РФ потерпевший имеет право на обжалование решений и действий, совершенных в процессе производства по делу об административном правонарушении.
Законные представители физического лица осуществляют защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права (ч. 1 ст. 25.3 КоАП РФ).
Законными представителями физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители (ч. 2 ст. 25.3 КоАП РФ).
Законные представители физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные КоАП РФ в отношении представляемых ими лиц (ч. 4 ст. 25.3 КоАП РФ).
Представитель несовершеннолетнего потерпевшего в ходе производства по делу об административном правонарушении к участию в деле не привлекался, права и интересы несовершеннолетнего потерпевшего никем не представлялись и не защищались.
Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 КоАП РФ, статьей 51 Конституции Российской Федерации, а свидетели, специалисты, эксперты не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по статье 17.9 КоАП РФ, а также существенное нарушение порядка назначения и проведения экспертизы (п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> N 5 (ред. от <ДАТА8>) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
В протоколе об административном правонарушении и в материалах дела отсутствуют сведения о разъяснении представителю потерпевшего его прав и обязанностей. В графе протокола о разъяснении прав потерпевшего, подпись отсутствует, также отсутствует подписка об ознакомлении с правами потерпевшего в других документах.
С учетом состава и диспозиции ст. 6.1.1 КоАП РФ, при установлении виновности лица в совершении административного правонарушения обязательному установлению подлежит наличие в действии (бездействии) умысла или неосторожности, цели и мотива совершения правонарушения.
Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 КоАП РФ, статьей 51 Конституции Российской Федерации, а свидетели, специалисты, эксперты не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по статье 17.9 КоАП РФ, а также существенное нарушение порядка назначения и проведения экспертизы (п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> N 5 (ред. от <ДАТА8>) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
В протоколе об административном правонарушении и в материалах дела отсутствуют сведения о разъяснении представителю потерпевшего его прав и обязанностей.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии с ч. 1 ст. 26.4 КоАП РФ в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы. Определение обязательно для исполнения экспертами или учреждениями, которым поручено проведение экспертизы.
При производстве по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом, ведущим производство по делу об административном правонарушении, в порядке ст. 26.4 КоАП РФ подлежит назначению судебно-медицинская экспертиза.
Постановление о назначении судебно-медицинской экспертизы в ходе производства по настоящему делу не выносилось. Кроме того, в материалы дела вообще не представлены доказательства наличия побоев, в виде справок и заключений медицинского учрежденияч.
Вместе с тем, только в случае отказа (уклонения) потерпевшего от прохождения судебно-медицинской экспертизы, зафиксированного надлежащим образом (в виде письменного отказа самого потерпевшего или его представителя или в виде акта составленного должностным лицом ведущим производство по делу об административном правонарушении, удостоверенного тремя подписями понятых при отказе потерпевшего подписать отказ от прохождения экспертизы), но при наличии других объективных данных, объективно подтверждающих наличие в действиях привлекаемого к ответственности лица события и состава вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении подлежит составлению осуществляющим производство по делу должностным лицом и с дальнейшим направлением на рассмотрение судье.
В материалах дела имеются письменные объяснения несовершеннолетних делей <ФИО2>, из которых следует, что <ФИО2> неоднократно оказывала на <ОБЕЗЛИЧЕНО> давление из за того, что девочка страдает энурезом, не разрешает ей спать в кровать, систематически наносит ей побои, сильно ругает. Проверка на предмет наличия в действиях <ФИО2> состава преступления в виде истязание ребенка, то есть причинение физических и психических страданий путем систематического нанесения побоев, не повлекших последствий, указанных в ст. 111 и 112 УК РФ, совершенное в отношении заведомо несовершеннолетнего, находящегося в беспомощном состоянии и материальной зависимости от виновного, как соедует из материалов дела, не проводилась.
Согласно ст. 29.4 КоАП РФ в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Материалы дела подлежат возвращению в орган, составивший протокол, поскольку при вынесении определения о передаче дела на рассмотрение дела не были приняты во внимание вышеперечисленные нормы КоАП РФ.
Согласно ст. 29.4 КоАП РФ в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 25.1, 29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья,
О П Р Е Д Е Л И Л :
Возвратить Отделу Полиции <НОМЕР> У МВД России по г. <АДРЕС> области У МВД России по г. <АДРЕС> области протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> в отношении Юрковой <ФИО1> по ст. 6.1.1 КоАП РФ, вместе с материалами дела для устранения недостатков протокола и материалов дела, а также проведения проверки наличия или отсутствия в действиях <ФИО2> состава, преступления, предусмотренного ст. 117 УК РФ.
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью.
Мировой судья (подпись) С.Ю. Винтаев