Решение по делу № 5-83/2018 от 15.02.2018

Дело № 5-83/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 февраля 2018  года                                                                                   город Балаково

Мировой судья судебного участка № 9 города Балаково Саратовской области Токарева Т.В., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 2 города Балаково Саратовской области,

при секретаре судебного заседания Строкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении директора  общества с ограниченной ответственностью «ПромСтандарт 2000» (далее - ООО «ПромСтандарт 2000»)  Трофимова С.В., <ДАТА2> рождения, уроженца <адрес,  проживающего по адресу: <адрес область, <адрес, улица <адрес, дом № <Номер квартира <Номер,

установил:

директор  ООО «ПромСтандарт 2000»  Трофимов С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное  статьей 15.33.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

В ходе камеральной проверки установлено нарушение ООО «ПромСтандарт 2000»  срока предоставления сведений индивидуального персонифицированного учета по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» за май 2017 года, о чем составлен акт  о выявлении  правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе   обязательного пенсионного страхования от 30 ноября 2017 года № 073S7170046110.  Сведения индивидуального персонифицированного учета по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» за август 2017 года  должны быть представлены ООО «ПромСтандарт 2000» не позднее 15 сентября 2017 года. Указанная  форма отчета за август  2017 года была предоставлена  13 сентября 2017 года на 33 застрахованных лица. Однако 09 октября 2017 представлена дополняющая  форма СЗВ-М за август 2-017 года на 3 застрахованных лиц (<ФИО1> СНИЛС 110-748-125 22, <ФИО2> СНИЛС 150-121-393 99, Макаров Сергей Геннадьевич СНИЛС 056-471-270 64).

ООО «ПромСтандарт 2000» зарегистрировано в УПФР в Балаковском районе Саратовской области в качестве страхователя (Саратовская область, <адрес, улица <адрес, дом № 23, 14, ИНН <Номер, КПП <Номер, регистрационный номер <Номер

Согласно выписке из ЕГРЮЛ директором ООО «ПромСтандарт 2000» является Трофимов С.В..

Таким образом, директором ООО «ПромСтандарт 2000» Трофимовым С.В<ФИО3> нарушен установленный пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок предоставления в органы Пенсионного фонда  Российской Федерации по месту регистрации страхователя сведений о каждом  работающем застрахованном лице.

Трофимов С.В., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился,   представил заявление о рассмотрении и дела в его отсутствие. Кроме того представил письменное ходатайство, в котором просил  заменить  административный штраф, предусмотренный  санкцией статьи 15.33.2 КоАП РФ, на предупреждение с учетом  положений статей 3.4 и 4.1.1 КоАП РФ, указав, что  административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.33.2 КоАП РФ,  совершено им впервые, отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда  жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует  имущественный ущерб. Также просил  учесть, что искренне раскаивается в содеянном, в целях корректировки сведений  о застрахованных лицах ООО «ПромСтандарт 2000» самостоятельно  предоставило дополнительную  форму СЗВ-М. Кроме того, что ООО «ПромСтандарт 2000, директором  которого  он является, относится к субъектам  малого и среднего предпринимательства, что подтверждается   выписка из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В силу требований Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь по обязательному пенсионному страхованию, обязан представлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету, в отношении застрахованных лиц.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Таким образом, работодатель, зарегистрированный в Пенсионном фонде Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязан представлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету, в том числе по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01 февраля 2016 года № 83п.

Согласно статье 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде,  влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина директора ООО «ПромСтандарт 2000» Трофимова С.В. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в ходе судебного заседания доказательств,  а именно:  протоколом об административном правонарушении № 35 от 29 января 2018 года (л.д. 4-5); копией акта  о выявлении  правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе   обязательного пенсионного страхования от 30 ноября  2017 года № 073S17170046110 (л.д. 13); копией по форме «Сведения о застрахованных лицах» (л.д. 15); копией извещения о доставке (л.д.16); копией протокола проверки  отчетности страхователя ООО «ПромСтандарт 2000»  (л.д. 17); копией по форме «Сведения о застрахованных лицах» (лист дела 18); копия извещения о доставке (лист дела 19); копией протокола проверки  отчетности страхователя ООО «ПромСтандарт 2000»  (л.д. 20); копиями выписок из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 22-23, 24-27).

Оснований не доверять протоколу об административном правонарушении в отношении директора ООО «ПромСтандарт 2000»  Трофимова С.В.  у мирового судьи не имеется, поскольку он составлен по установленной форме и уполномоченным должностным лицом, правильность внесенных записей удостоверена подписью должностного лица в соответствующих графах. Приведенные доказательства получены с соблюдением установленных законом требований.

         Данные доказательства оценены в совокупности, по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, согласно требованиям статьи 26.11 КоАП РФ.

Действия директора ООО «ПромСтандарт 2000»  Трофимова С.В. мировой судья квалифицирует по статье 15.33.2 КоАП РФ как представление в неполном объеме сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При назначении наказания директора ООО «ПромСтандарт 2000»  Трофимову С.В. мировой судья учёл характер совершённого правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность как фактическое признание Трофимовым С.В. вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства подтверждается, что ООО «ПромСтандарт 2000»  включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 данного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Мировой судья учитывает, что директор ООО  «ПромСтандарт 2000»  Трофимов С.В.  впервые совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.33.2 КоАП РФ, ООО  «ПромСтандарт 2000», директором которого является Трофимов С.В.,   включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, действия директора «ПромСтандарт 2000» Трофимова С.В. не повлекли причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда или имущественного ущерба кому-либо, в связи с чем мировой судья считает возможным в силу части 1 статьи 4.1.1, части 2 статьи 3.4 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.

        Руководствуясь частью 2 статьи 15.12, частью 1 статьи 4.1.1, частью 2 статьи 3.4, статьями 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

директора  общества с ограниченной ответственностью «ПромСтандарт 2000» Трофимова С.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью статьей 15.33.2  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Балаковский районный суд Саратовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 2 города Балаково Саратовской области или непосредственно в Балаковский районный суд Саратовской области.

Мировой судья                                                                                      Т.В. Токарева