Решение по делу № 5-394/2014 от 14.03.2014

Дело№5-394/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сыктывкар                                                                            14 марта 2014 года

Суд, в составе председательствующего мирового судьи Димитровского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми, Калмыкова В.Э., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Нестерова <ОБЕЗЛИЧИНО>  работающего первым заместителем руководителя Дорожного агентства Республики Коми,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Нестеров И.В. привлекается к административной ответственности, предусмотренной по ст. 19.29 КоАП РФ.

Нестеров И.В. будучи извещенным надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства в суд не явился, своего представителя не направил и не просил рассмотреть административный материал в его отсутствие,  в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело  в порядке ч.2 ст. 25.1  КоАП РФ.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Нестеровым И.В. совершено привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"

Как следует из представленных материалов, Нестеров И.В. как руководитель ГБУ РК «Коми дорожный надзор» в нарушение ч.4 ст.12 Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЭ не направил в установленный срок  в Управление Минюста России по Республике Коми уведомление о заключении трудового договора от <ДАТА5> <НОМЕР> с <ФИО2>, которая была принята на должность бухгалтера второй категории финансово-экономического отдела ГБУ РК «Коми дорожный надзор». Уведомление о заключении трудового договора направлено Нестеровым И.В. <ДАТА6>, т.е. с нарушением 10-дневного срока, установленного федеральным законодательством.

В ходе проведения проверки установлено, что <ФИО2> вплоть до <ДАТА7> занимала должность государственной гражданской службы - ведущего специалиста-эксперта - заместителя главного бухгалтера Управления Минюста России по Республике Коми.  На основании трудового договора <НОМЕР> <ФИО2> принята с <ДАТА8> на должность бухгалтера второй категории финансово-экономического отдела ГБУ РК «Коми дорожный надзор».

В соответствие с ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ст. 64.1 Трудового кодекса РФ работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 8 сентября 2010 г. N 700 утвержден  порядок сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.

Согласно п. 1 Постановления, работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - гражданин), в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Нестеров И.В. назначен на должность руководителя ГБУ РК «Коми дорожный надзор» с <ДАТА11>, согласно приказа о назначении на должность от <ДАТА12>

Трудовой договор с <ФИО2> заключен <ДАТА13> Срок предоставления сведений в Управление Минюста России по Республике Коми заканчивается <ДАТА14>

При изложенных обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о том, что Нестеровым И.В. не предпринято мер для направления информации о заключении трудового договора с <ФИО2>

В подтверждении вины Нестерова И.В. предоставлены следующие доказательства: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА15>, объяснение Нестерова И.В., приказ о назначении на должность Нестерова И.В., приказ о прекращении трудового договора с Нестеровым И.В., копия трудовой книжки <ФИО2>, приказ о приеме на работу <ФИО2>, трудовой договор.

Указанные доказательства суд считает допустимыми, поскольку они собраны в соответствии с требованиями норм КоАП РФ, являются подробными и не противоречивыми, согласуются между собой.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд  находит вину лица привлекаемого к административной ответственности в совершении административного  правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об АП,  доказанной.

           При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, санкцию статьи и считает необходимым назначить Нестерову И.В. административное наказание по ст. 19.29 КоАП РФ в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать Нестерова <ФИО4> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты перечисления штрафа: УФК по РК (Прокуратура РК (л/с 04071149290)); ГРКЦ НБ РК Банка России г.Сыктывкар; КБК 41511690010016000140; ИНН 1101481623; КПП 110101001; р/с 40101810000000010004; БИК 048702001; ОКАТО 87401000000; назначение платежа - штраф по постановлению суда от 14.03.2014 №5-394/14.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня получения его копии.

Мировой судья                                                                                  В.Э. Калмыков