Решение по делу № 5-396/2020 от 14.12.2020

Дело <НОМЕР> / 2020 год

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном

правонарушении и других материалов дела.

         сел. Унцукуль                                                                                       <ДАТА>.

           Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС>  района Республики <АДРЕС>  <ФИО1> в соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении <ФИО2> Магомедовича, <ДАТА2> рождения, по данным материалов дела уроженца Республики <АДРЕС> и проживающего по ул. <АДРЕС>, 158, сел. <АДРЕС> района, Республики <АДРЕС>,

у с т а н о в и л  :

            По материалам дела, поступившим в суд инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Кизилюртовский» Республики <АДРЕС> <ФИО3> в отношении <ФИО2> Магомедовича <ДАТА3> управлявшего автомашиной Лада-111740 государственный регистрационный знак <НОМЕР> rus на а/д «Буйнакск-Кизилюрт» за выезд на полосу встречного движения с пересечением сплошной горизонтальной дорожной разметки 1.1, разделяющий транспортные потоки противоположных направлений составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ - выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения. 

           Согласно пунктов 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

           Изучив материал об административном правонарушении при подготовке дела к рассмотрению в соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ установлены существенные нарушения, допущенные при составлении протокола, недостатки процедуры его оформления и отсутствие достаточных материалов с точки зрения полноты исследования события правонарушения и совершения административного правонарушения <ФИО4>, что противоречит требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

           Статья 28.2 КоАП РФ содержит требования к составлению протокола о совершении административного правонарушения, в частности в нем должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении и место совершения административного правонарушения. Отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ является существенным недостатком протокола, что следует из разъяснений, данных в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ".

           Представленный суду протокол об административном правонарушении 05 СО 309257 от <ДАТА3> не отвечает требованиям вышеназванной статьи.

           В нарушение требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении отсутствуют правильные сведения о привлекаемом лице, так в протоколе об административном правонарушении место жительства указано село <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, которого в Унцукульском районе в действительности не существует.

           Также в нарушение требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении 05 СО 309257 от <ДАТА3> место составления протокола и место совершения административного правонарушения указано автодорога «Буйнакск-Кизилюрт» без уточнений, которая проходит по территории нескольких муниципальных районов и городов Республики <АДРЕС>.

           Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ В протоколе об административном правонарушении указываются место его составления, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место совершения административного правонарушения.

           Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА5> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении…  

           Таким образом, из протокола об административном правонарушении и материалов дела невозможно определить где был составлен протокол об административном правонарушении и на каком участке автомобильной дороги <ФИО4> управлял транспортным средством и совершил административное правонарушение, а также его место жительства указано неверно, то есть в протоколе отсутствует место составления протокола, место совершения административного правонарушения и место жительства привлекаемого лица.

           Указанные недостатки являются существенными, поскольку исключают возможность выполнения задач, предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств данного дела и принятия судом по делу законного и обоснованного решения.

           В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, который составил протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела.

           При устранении недостатков необходимо учесть, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, имеет право на участие при внесении изменений в протокол и должно быть уведомлено в установленном законом порядке; копия протокола с внесенными изменениями в случае его неявки направляется лицу, привлекаемому к административной ответственности, по адресу места жительства для сведения.

           На  основании  изложенного  и  руководствуясь  п. 4  ч. 1  ст. 29.4  КоАП  РФ,  мировой  судья

о п р е д е л и л  :

            Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении <ФИО2> Магомедовича должностному лицу, составившему протокол инспектору ДПС ОГИБДД МО МВД России «Кизилюртовский» Республики <АДРЕС> <ФИО3> для надлежащего оформления и устранения допущенных нарушений при составлении протокола. 

           Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу или опротестовано прокурором в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение 10  дней со дня вручения или получения копии определения.

  Мировой  судья                                                                                 <ФИО1>