Решение по делу № 5-170/2021 от 12.05.2021

дело № 5-170/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Новоалтайск 12 мая 2021 года

Мировой судья судебного участка №1 г.Новоалтайска Алтайского края Гайдабура В.М. (Алтайский край, г. Новоалтайск, ул. Хлебозаводская, 12), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Широких Светланы Валерьевны, <ДАТА2> рождения, урож. <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО> за допущенное административное правонарушение, предусмотренное ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

19.03.2021 Широких С.В. не выполнила предписание Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю (далее Управление Росреестра по Алтайскому краю) <НОМЕР> от <ДАТА4>, согласно которому в срок до <ДАТА5> должна была устранить выявленные нарушения, а именно оформить правоудостоверяющие документы на земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС>.

Таким образом, Широких С.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Широких С.В. в судебном заседании вину признала, в содеянном раскаялась.

Мировой судья, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные доказательства, материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 71 Земельного кодекса Российской Федерации под государственным земельным надзором понимаются деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели), гражданами требований законодательства Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, посредством организации и проведения проверок указанных органов, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований земельного законодательства, проведению анализа и прогнозированию состояния исполнения требований земельного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами своей деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами (ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Факт нарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6>, копией акта проверки <НОМЕР>, копией уведомления, копией распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА7>, копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>, копиями определений о продлении срока исполнения предписания и др. материалами.

Оснований для сомнения в достоверности сведений, отраженных в вышеперечисленных документах, у мирового судьи не имеется.

Предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4> Широких С.В. предписано устранить нарушение земельного законодательства до <ДАТА8>, определением <НОМЕР> от <ДАТА9> срок устранения нарушения земельного законодательства, установленный в вышеуказанном предписании продлен до <ДАТА10>, определением <НОМЕР> от <ДАТА11> срок устранения нарушения земельного законодательства, установленный в вышеуказанном предписании продлен до <ДАТА5> включительно. Вместе с тем длительный период Широких С.В. в соответствующие органы для оформления документов, удостоверяющих права на земельный участок, не обращалась, т.е. не были приняты все зависящие от нее меры по исполнению предписания.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства являются допустимыми, достоверными и оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии в деянии, совершенном Широких С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу положений ст. 4.2 КоАП РФ, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, мировой судья признает и учитывает совершение административного правонарушения впервые (доказательств обратного материалы дела не содержат), признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положения, смягчающие вину обстоятельства, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, и назначает наказание в виде административного штрафа.

Оснований для признания административного правонарушения малозначительным в силу ст.2.9 КоАП РФ судом не установлено.

Согласно ст.4.1 КоАП РФ  при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение Широких С.В., отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, и назначает наказание в виде административного штрафа, при этом мировой судья считает возможным применить положения ст.4.1 КоАП РФ и назначить наказание менее минимального размера наказания, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, а также полагает возможным предоставить рассрочку выплаты штрафа, сроком на 3 месяца.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Широких Светлану Валерьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Разъяснить, что штраф должен быть перечислен в доход бюджета не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а надлежащим образом заверенная копия платёжного документа (документов), подтверждающего уплату штрафа, представлена в судебный участок.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного выше срока, судья, вынесший постановление, направляет соответствующий материал судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения суммы штрафа и принятия решения о привлечении лица, не уплатившего штраф к административной ответственности.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 31.5 КоАП Российской Федерации при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

В соответствии с частью 2 статьи 31.5 КоАП Российской Федерации с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Разъяснить, что штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Реквизиты для перечисления штрафа: ИНН 2223613780 КПП 222301001 УФК по АК (управление юстиции АК л/с 04172D01940) казначейский счет 03100643000000011700 банковский счет 40102810045370000009 Отделение Барнаул БАНКА РОССИИ //УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул БИК 010173001 ОКТМО 01713000 КБК 80811601193010010140 УИН 0411164521068000000000481 Постановление может быть обжаловано в Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы в Новоалтайский городской суд Алтайского края либо через мирового судью. Мировой судья В.М.Гайдабура <ОБЕЗЛИЧЕНО>