Решение по делу № 4-990/2019 от 12.09.2019

Дело № 5-990/2019

УИД 29MS0015-01-2019-005584-88

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 сентября 2019 года                                                                                                      г. Котлас

           Мировой судья Лукина Анна Александровна, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области, рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,

 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Бизнес-Эксперт» Чирковой В.Ю.1, ...

у с т а н о в и л:

Чиркова В.Ю.1, являясь генеральным директором ООО «БИЗНЕС-ЭКСПЕРТ», то есть лицом, ответственным за представление в налоговый орган полной и достоверной отчетности, в нарушение установленного законом срока предоставления расчета по страховым взносам за 2018 год при сроке предоставления расчета (установленном п.7 ст.431 НК РФ, с учетом положений ст.6.1 НК РФ) не позднее 30.01.2019 года, предоставила расчет по телекоммуникативным каналам связи с ЭЦП 26.02.2019 года, что подтверждается датой отправки специализированного оператора связи (рег. № 753967992).

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении Чиркова В.Ю.1 извещена надлежащим образом, в судебное заседание представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, поясняет, что уплата страховых взносов произведена налогоплательщиком своевременно и в полном объеме, в связи с чем, вред охраняемых обществом правоотношениям причинен не был, каких-либо неблагоприятных последствий не наступило, следовательно, имеются основания для освобождения Чирковой В.Ю.1 от административной ответственности ввиду малозначительности.

 По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Чирковой В.Ю.1 в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

   В соответствии с положениями п.7 ст.431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В соответствии ч. 7 ст. 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Как следует из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц генеральным директором юридического лица является Чиркова В.Ю.1

В нарушение приведенных норм закона, Чиркова В.Ю.1, являясь лицом, ответственным за предоставление отчетности в налоговые органы, в нарушение установленного законом срока предоставления расчета по страховым взносам за 2018 год при сроке предоставления расчета не позднее 30.01.2019 года предоставила расчет по телекоммуникативным каналам связи с ЭЦП 26.02.2019 года, что подтверждается датой отправки специализированного оператора связи (рег. № 753967992).

Вина Чирковой В.Ю.1 в совершении правонарушения подтверждается протоколом № 06-08/29041922721851700001 об административном правонарушении от 15.08.2019 года, в котором описан состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение им законодательства о налогах и сборах. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ. О дате, месте и времени составлении протокола Чиркова В.Ю.1 извещалась заблаговременно, что подтверждается уведомлением. Однако, не воспользовалась правом присутствовать при составлении протокола об административном правонарушении, представлять объяснения и замечания по его содержанию. В связи с чем, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ должностным лицом составлен протокол в отсутствие Чирковой В.Ю.1

Так же вина Чирковой В.Ю.1 в совершении правонарушения подтверждается, копией расчета по страховым взносам из которого следует, что он представлен 26.02.2019 года, то есть в нарушение установленного законом срока.

Приведенные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления.

При указанных обстоятельствах действия Чирковой В.Ю.1 мировой судья квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Чирковой В.Ю.1 является признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность Чирковой В.Ю.1 мировой судья не усматривает.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, а также принимая то, что виновное лицо впервые совершило правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, доказательств, свидетельствующих об обратном, в судебное заседание не представлено и в материалах дела не содержится, мировой судья полагает возможным назначить Чирковой В.Ю.1  более мягкое наказание в пределах санкции статьи, не прибегая к более строгому наказанию в виде административного штрафа. Назначение наказания в виде предупреждения, заключающееся в официальном порицании лица, обеспечит реализации задач административной ответственности.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не усматривается, в связи с формальным, а не материальным составом правонарушения, не требующим наступления каких-либо вредных последствий.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Бизнес-Эксперт» Чиркову В.Ю.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и назначить наказание в виде в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления.

Мировой судья                                                                                                             А.А. Лукина