Дело № 5-791/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Калуга 26 ноября 2018 года
Мировой судья судебного участка № 8 Калужского судебного района Калужской области Мирошкин Д.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении акционерного общества «Калужский электромеханический завод» (далее - АО «КЭМЗ»), ИНН 27106964, КПП 402701001, ОГРН 1114027007511 от 30.12.2011 г., юридический адрес: г.Калуга, ул.С.Щедрина, д.121, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
У С Т А Н О В И Л:
Отделением государственного контроля Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Калужской области при проведении внеплановой проверки исполнения предписания № 208/9-424 от 11 мая 2017 года АО «КЭМЗ», расположенного по адресу: г.Калуга, ул.С.Щедрина, д.121, вынесенного сотрудником Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Калужской области, было установлено, что предписание не исполнено в срок по 30 сентября 2018 года, а именно: система охранная телевизионная на обеспечивает контроль вблизи критических элементов объекта, не установлена система охранной сигнализации по периметру территории объекта ТЭК, досмотровая площадка не исключает возможность несанкционированного проникновения на объект людей и транспорта, площадка не оборудована ограждением места несения службы, колесоотбоями.
Таким образом, АО «КЭМЗ» 01 октября 2018 года не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Защитник АО «КЭМЗ» Калашников В.С. в судебном заседании вину признал.
Установленные обстоятельства и вина АО «КЭМЗ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объективно подтверждаются письменными материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении № 40ПГК208311018900311 от 31 октября 2018 года, согласно которому Отделением государственного контроля Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Калужской области при проведении внеплановой проверки исполнения предписания № 208/9-424 от 11 мая 2017 года АО «КЭМЗ», расположенного по адресу: г.Калуга, ул.С.Щедрина, д.121, вынесенного сотрудником Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Калужской области, было установлено, что предписание не исполнено в срок по 30 сентября 2018 года, а именно: система охранная телевизионная на обеспечивает контроль вблизи критических элементов объекта, не установлена система охранной сигнализации по периметру территории объекта ТЭК, досмотровая площадка не исключает возможность несанкционированного проникновения на объект людей и транспорта, площадка не оборудована ограждением места несения службы, колесоотбоями;
- актом проверки № 208/9-1502 от 31 октября 2018 года исполнения предписания № 208/9-424 от 11 мая 2017 года, согласно которому система охранная телевизионная на обеспечивает контроль вблизи критических элементов объекта, не установлена система охранной сигнализации по периметру территории объекта ТЭК, досмотровая площадка не исключает возможность несанкционированного проникновения на объект людей и транспорта, площадка не оборудована ограждением места несения службы, колесоотбоями;
- распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки № 142р от 08 октября 2018 года;
- предписанием № 208/9-424 от 11 мая 2017 года, согласно которому АО «КЭМЗ» в срок по 06 ноября 2017 года обязано устранить выявленные нарушения;
- письмом Управления Росгвардии по Калужской области № 208/9-893 от 28 июня 2018 года о продлении срока устранения нарушений до 30 сентября 2018 года,
- учредительными документами АО «КЭМЗ», согласно которым АО «КЭМЗ» расположено по адресу: г.Калуга, ул.С.Щедрина, д.121.
Согласно ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность данного лица, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами.
Вышеуказанные доказательства виновности АО «КЭМЗ» мировой судья признает достоверными в силу их последовательности и согласованности.
В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет административную ответственность.
В судебном заседании установлено, что АО «КЭМЗ» не обжаловало предписание № 208/9-424 от 11 мая 2017 года, до проведения внеплановой проверки с целью проверки выполнения АО «КЭМЗ» исполнения вышеуказанного предписания. Срок исполнения предписания продлен не был.
Таким образом, действия АО «КЭМЗ» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела доказательств того, что АО «КЭМЗ» принимали исчерпывающие и достаточные меры к исполнению требований предписания мировому судье представлено не было.
С учётом изложенного, мировой судья считает необходимым квалифицировать действия АО «КЭМЗ» по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для прекращения производства по делу мировой судья не усматривает.
Нарушения процедуры привлечения общества к административной ответственности, а также оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности по статье 2.9 КоАП РФ мировой судья не находит.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд учитывает признание обществом вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность АО «КЭМЗ», мировой судья не усматривает.
При назначении наказания мировой судья, учитывая характер совершенного АО «КЭМЗ» административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, считает необходимым назначить АО «КЭМЗ» административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9- 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 19.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 ░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░:░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░/░ 04371D27580), ░░░ 4029055497; ░░░ 402901001; ░░░░░ 29701000; ░░░░ 1164027064376, ░░░░ 40101810500000010001 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░; ░░░: 042908001; ░░░ 18011690040046000140, ░░░ 18046940181031003110.
░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░», ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░.30.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 8 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░