Решение по делу № 5-155/2017 от 21.03.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

« 21 » марта 2017г.                                                                                        г. Самара

Мировой судья судебного участка № 16 Кировского судебного района г. Самары  Самарской области Якишина Ж.Ю., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «Абсольво», зарегистрированного и находящегося по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка № 16 Кировского судебного района г. Самары  Самарской области поступил материал об административном правонарушении в отношении ООО «Абсольво» по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 28.2. КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Из материалов дела видно, что 09.11.2016г. государственным инспектором труда вынесено постановление о назначении ООО «Абсольво» административного наказания в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

Также из материалов дела видно, что 14.03.2017г. был составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «Абсольво». Данный протокол был составлен в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, возможно лишь в случае неявки физического лица, или законного представителя юридического лица, если они извещены в установленном порядке, однаков суд не представлено доказательств надлежащего извещения ООО «Абсольво» о времени и месте составления протокола, поскольку с материалом не представлены документы, подтверждающие направление либо вручение ООО «Абсольво» извещения о явке в Государственную инспекцию труда в Самарской области для составления протокола.

Кроме того, отсутствуют сведения о направлении копии протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Помимо изложенного, мировому судье не представлены документы, подтверждающие наличие условий и обстоятельств, необходимых для привлечения лица к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

На основании ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ ответственность наступает в случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Однако с протоколом об административном правонарушении суду представлена копия постановления от 09.11.2016г. о привлечении ООО «Абсольво» к административной ответственности, которая не содержит сведения о вступлении его в законную силу.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении ООО «Абсольво» по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ подлежат возвращению, на основании п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, в Государственную инспекцию труда в Самарской области, поскольку указанные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Возвратить материал об административном правонарушении в отношении ООО «Абсольво» по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в Государственную инспекцию труда в Самарской области для устранения недостатков.

Мировой судья                                                                              Ж.Ю. Якишина