Решение по делу № 5-146/2016 от 28.03.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5- 146/16 Об ответственности за административное правонарушение 28 марта 2016 года г. Самара, ул. Путейская, 29 Мировой судья судебного участка № 17 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Потапова Ю.В., рассмотрев материалы дела № 5-146/16г. об административном правонарушении в отношении Кирьянова<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, работающего  <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «ГАЗ-Моторс», зарегистрированного и проживающего по адресу : <АДРЕС><АДРЕС>, по ст. 14.1 ч. 3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

08.02.2016г.. при проведении внеплановой выездной проверки (приказ от 29.12.2015 № 784) было установлено, что в период с 01.01.2016 по 08.02.2016 г. по адресу г<АДРЕС> было установлено, что Кирьянов <ФИО> допустил   нарушение   лицензионных   требований   при   исполнении   должностных   обязанностей <ОБЕЗЛИЧЕНО> связанных с осуществлением <ОБЕЗЛИЧЕНО> лицензируемого вида деятельности «деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если данная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)»: I.  Нарушаютсятребования    обязательного    прохождения    предрейсового    технического    осмотра транспортных средств.  Не организовано проведение контроля технического состояния ТС перед выездом на линию. <ОБЕЗЛИЧЕНО> peг знак <НОМЕР> ремень безопасности водителя имеет видимые повреждения: <ОБЕЗЛИЧЕНО>   peг знак <НОМЕР> работают в установленной форме внешние световые приборы ( фонари заднего хода) : <ОБЕЗЛИЧЕНО> peг знак <НОМЕР> отсутствует огнетушитель: <ОБЕЗЛИЧЕНО> peг знак <НОМЕР> не работают в установленной форме внешние световые приборы (фонари заднего хода); <ОБЕЗЛИЧЕНО> peг знак <НОМЕР> ремень безопасности водителя имеет видимые повреждения ; <ОБЕЗЛИЧЕНО> peг знак <НОМЕР> не работают в установленной форме внутреннее освещение салона ; <ОБЕЗЛИЧЕНО> peг знак Т322ВС 163 не работает предусмотренный конструкцией аварийные выходы ; <ОБЕЗЛИЧЕНО> per знак <НОМЕР> не работают в установленной форме внутреннее освещение салона; Нарушены требования: п.4 Положения о лицензировании перевозок пассажирок автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 № 280; п. 28 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7 ; ст.20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п. 3.3., п. 3.6., п. 7.4., п. 7.7., п. 7.10., приложения к Постановлению Правительства РФ от 23.10.1993г № 1090 (Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств). Нарушение отражено в п. 6 акта проверки от С 8.02.2016 № 784. 2. Выявлены нарушения в заполнении путевых листов. Отсутствуют обязательные сведения о водителе. Водитель: <ФИО3>, путевой лист <НОМЕР> от <ДАТА12>, <ФИО4> путевой <НОМЕР> от <ДАТА12>, <ФИО5> путевой лист <НОМЕР> от <ДАТА12>, <ФИО6> тезой лист <НОМЕР> от <ДАТА13> в путевых листах не расшифровывается имя отчество водителей.Отсутствуют сведения о месте проведения контроля технического состояния транспортного средства. Водитель: <ФИО7> путевой лист <НОМЕР> от <ДАТА12>, <ФИО3> путевой лист <НОМЕР> от <ДАТА12>, <ФИО8> путевой лист 4213 от <ДАТА12>, <ФИО4> СМ. путевой лист <НОМЕР> от <ДАТА12> . <ФИО10> путевой лист <НОМЕР> от <ДАТА12>, <ФИО5> путевой лист <НОМЕР> от <ДАТА12> , <ФИО11>  путевой лист <НОМЕР> от <ДАТА13>, в путевых листах отсутствует место проведение предрейсового технического осмотра. Нарушены требования: пп. и) п.4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лицаили индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 № 280; п.3, п.7 Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152 «Об утверждении реквизитов и порядка заполнения путевых листов»: п. 29 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7 ; ст. 20 ч. 1 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»: п. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта». Нарушение отражено в п. 2 акта проверки от 08.02.2016 № 784 , 3. Выявлены нарушения правил внутренней / внешней экипировки автобусов. На транспортных  средствах отсутствуют: <ОБЕЗЛИЧЕНО> peг знак <НОМЕР> высота указателя маршрута регулярных перевозок, размещаемого на лобовом стекле превышает 140 мм., <ОБЕЗЛИЧЕНО> peг знак <НОМЕР>- высота указателя маршрута регулярных перевозок, размещаемого на лобовом стекле превышает 140 мм., <ОБЕЗЛИЧЕНО> peг знак <НОМЕР>- высота указателя маршрута регулярных перевозок, размещаемого на лобовом стекле превышает 140 мм, над лобовым стеклом и (или) на правой стороне кузова по ходу транспортного средства отсутствует полное или краткое наименование перевозчика, <ОБЕЗЛИЧЕНО> peг знак <НОМЕР>- высота указателя маршрута регулярных перевозок, размещаемого на лобовом стекле превышает 140 мм. Нарушены требования: п. 31, п. 36. Постановления Правительства РФ от 14 февраля 2009г. №112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом». Нарушение отражено в п. 10 акта проверки от 08.02.2016 № 784. 4. Отсутствует согласование изменений внесенных в конструкцию транспортного средства с органами ГИБДД.ТС: <ОБЕЗЛИЧЕНО> рег знак <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> peг знак <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> peг знак <НОМЕР>. В салоне автобусов установлены дополнительные обогреватели без согласования с органами ГИБДД. Нарушены требования: п. 4 Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя). утвержденное Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 № 280 . Правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденные Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7 (Приложение 2 п. 2.1). Федеральный закон РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (ст.20). Нарушение отражено в п. 11 акта проверки от 08.02.2016 № 784.На деятельность по перевозке  пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) <ОБЕЗЛИЧЕНО> выдана лицензия от 24.06.2015 серии АСС-63 - 000155 действующая бессрочно. Правонарушения допущены в период с 01.01.2015 по 08.02.2016 в г. <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кирьянов <ФИО> допустил нарушение лицензионных требований при осуществлении лицензируемого вида деятельности «деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)» Нарушение лицензионных требований было допущено <ОБЕЗЛИЧЕНО>  <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кирьяновым <ФИО> в виде не исполнения п. 4  Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек..., утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2012 № 280, в части не выполнения требований: ст.20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п. 3.3., п. 3.6., п. 7.4., п. 7.7., п. 7.10., приложения к Постановлению Правительства РФ от 23.10.1993г № 1090 (Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств); п. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от 08.Г.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и юродского наземного электрического транспорта»; п. 31, п. 36. Постановления Правительства РФ от 14 февраля 2009г. №112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»; п.28. п.29, Приложение 2 п. 2.1 правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и  городским  наземным  электрическим транспортом, утвержденные Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7: - д.З. п.7 Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152 «Об утверждении реквизитов и порядка заполнения путевых листов»:Действия Кирьянова<ФИО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> квалифицированы по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

        В судебном заседании Кирьянов <ФИО> вину признал полностью, в содеянном раскаялся. Суду пояснил, что  с нарушением согласен,  просил назначить минимальное наказание.

Суд, заслушав Кирьянова<ФИО>  исследовав имеющиеся по делу доказательства, приходит к следующему.

На основании ч.3 ст.14.1 КоАП РФ ответственность наступает в случае осуществления предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

         Вина правонарушителя подтверждается следующей совокупностью доказательств:

          - Протоколом № 48 от 08.02.2016 г., составленным государственным инспектором отдела автотранспортного и автодорожного надзора <ФИО14>, в отношении <ФИО15> <ОБЕЗЛИЧЕНО>

          -   письменным объяснением Кирьянова<ФИО> по факту нарушения;

          -  должностной инструкцией   <ОБЕЗЛИЧЕНО> с которой ознакомлен Кирьянов <ФИО>

          -    приказом ООО «ГАЗ-Моторс»от 05.08.2015г.о приеме на работу Кирьянова<ФИО>

          -  приказом органа государственного контроля (надзора) об утверждении планового (рейдового) задания  от 29.12.2015 г. № 784;-    решением о согласовании проведения внеплановой выездной проверки от 30.12.2015г.; - актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № 784 от 08.02.2016г.; - приложением у акту проверки № 784 от 08.02.2016г. ООО «ГАЗ-Моторс» сводным актом осмотра транспортных средств на линии от 22.10.2015г., которым выявлены нарушения, а также журналом учета движения путевых листов; журналом предрейсового и послерейсового медицинского освидетельствования водителей; актами о результатах плановых (рейдовых) осмотров обследований транспортных средств от 03.02.2016г., от 04.02.2016г.; табелем рабочего времени за октябрь, ноябрь 2015г.; путевыми листами автобусов от 01.02.2016г., 27.11.2015г.Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также  достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности Кирьянова<ФИО> в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.3 КоАП РФ.

 Согласно ст.3.1. КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

          Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств  в соответствии со ст.ст.  4.3. КоАП РФ судом не установлено.

Смягчающим вину обстоятельством суд признает признание вины.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, а также данные о личности виновного.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.14.1 ч.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Кирьянова<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 14.1 ч.3 КоАП РФ  и назначить ему наказание в виде штрафа размере 3000 (три тысячи) рублей.   

         Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате на следующие реквизиты:

        Получатель: УФК по Самарской области (УГАДН по Самарской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), ИНН: 6316031246; КПП: 631201001, Счет № 40101810200000010001, в Отделение Самара, БИК - 043601001; ОКТМО - 36 701 000, код бюджетной классификации: 106 1 16 90040 11 6000140.

         Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Самары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №17 Кировского судебного района г. Самары Самарской области.

       Мировой судья                                                                                            Ю.В.Потапова