Решение по делу № 5-797/2021 от 21.10.2021

Дело № 5-797/2021

УИД 29MS0038-01-2021-005265-52

21 октября 2021 года                                                                                              город Архангельск,

                    улица Суворова, дом 11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Мировой судья судебного участка № 1 Октябрьского судебного района <АДРЕС> Замарина Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), поступившие из ГУ-УПФ РФ в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) (г. Архангельск, наб. СевернойДвины, д. 28) в отношении

Сидорова Андрея Сергеевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, генерального директора ООО «Действие», проживающего по адресу: <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>,

установил:

Сидоров А.С. является генеральным директором ООО «Действие», которое в установленные законодательством сроки не исполнило обязанность по предоставлению в ГУ УПФ РФ в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) сведений по форме СЗВ-М за январь 2021 года, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Как следует из материалов дела, ООО «Действие» зарегистрировано в УПФ РФ в г. Архангельске в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, с присвоением регистрационного номера № 039-001-035942. Сидоров А.С. как генеральный директор ООО «Действие» обязанность по предоставлению сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь 2021 года в установленный законом срок (до 15 февраля 2021 года) не исполнил. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Сидоров А.С. о месте и времени проведения судебного заседания извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, от получения судебного извещения уклонился. Личное участие в судебном заседании применительно к положениям ст. 25.1 КоАП РФ является правом лица, которое он реализует по своему усмотрению. Неявка лица или уклонение от получения судебного извещения не свидетельствуют о нарушении предоставленных последнему КоАП РФ гарантий судебной защиты, поэтому судья признает извещение надлежащим, а причины неявки Сидорова А.С. в судебное заседание не уважительными. Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее. В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В силу п. 2.2 ст. 11 указанного выше закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Сведения о застрахованных лицах предоставляются по форме СЗВ-М, порядок предоставления сведений утвержден Постановлением Правления ПФ РФ от 01 февраля 2016 года № 83 п (действовавший на момент совершения административного правонарушения). Из положений ст. 2.1 КоАП РФ следует, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 01.04.2020 N 90-ФЗ), образует в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Действие» Сидоров А.С. занимает должность генерального директора. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. По смыслу примечания к ст. 2.4 КоАП РФ Сидоров А.С. как генеральный директор ООО «Действие» обладает организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями, и является должностным лицом. Мировым судьей установлено, что ООО «Действие» обязано было предоставить сведения по форме СЗВ-М за отчетный период январь 2021 года - не позднее 15 февраля 2021 года. Вышеуказанные сведения по форме СЗВ-М за январь 2021 года в полном объеме представлены ООО «Действие» 15 июня 2021 года (дополняющая форма), то есть за пределами установленного законодательством срока. При этом исходная форма представлена также за пределами установленного срока - 15 марта 2021 года Факт совершения административного правонарушения помимо протокола об административном правонарушении № 4641/2021 от 15 сентября 2021 года, подтверждаетсясведениями о предоставлении отчетности по формам СЗВ-М, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Действие» и другими письменными материалами дела.

Оснований не доверять данным доказательствам мировой судья не имеет.

Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости или заинтересованности сотрудников Пенсионного фонда в исходе дела в судебном заседании не установлено.

Допущенное правонарушение не является малозначительным, поскольку в данном случае, учитывая формальность состава административного правонарушения, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований законодательства Российской Федерации и невыполнении своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных законодателем в целях совершенствования порядка исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов и укрепления платёжной дисциплины при осуществлении расчётов.

При назначении административного наказания мировой судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает общественно опасный характер совершённого административного правонарушения и личность виновного, а также принимает во внимание обстоятельства, смягчающие ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность (ст. 4.2 КоАП РФ), мировой судья считает добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать Сидорова Андрея Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 01.04.2020 N 90-ФЗ), и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Штраф следует перечислить на расчетный счет 03100643000000012400 УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ГУ - ОПФ РФ по Архангельской области, л/сч 04244П24000), ИНН 2901038317, КПП 290101001, учреждение банка: Отделение Архангельск Банка России, БИК 041117001, ОКТМО 11701000, КБК 392 116 0123 006 0000 140. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд города Архангельска непосредственно или через мирового судью судебного участка № 1 Октябрьского судебного района города Архангельскав течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                          Е.В. Замарина