Решение по делу № 5-143/2020 от 29.06.2020

Дело № 5-143/2020

41MS0028-01-2020-000570-92

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Усть-Большерецк 28 июля 2020 года

Мировой судья судебного участка № 28 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края Чистова А.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

Ветошкина <ОБЕЗЛИЧЕНО>, родившегося <ДАТА2> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина Российской Федерации, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по <АДРЕС> сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, в отношении которого не представлено,

у с т а н о в и л:

<ДАТА3> в 11 часов 05 минут Ветошкин совместно с <ОБЕЗЛИЧЕНО>, находясь на территории Усть-Большерецкого района Камчатского края на р. <АДРЕС> (район слияния рек <АДРЕС>, не имея разрешения на вылов (добычу) водных биоресурсов, используя мотолодку <ОБЕЗЛИЧЕНО> бортовой <НОМЕР>, при помощи запрещенного орудия лова - сеть кустарного производства длиной 35 м, высотой - 3 м, ячеей - 55 мм х 55 мм, выловил пять экземпляров рыбы лососёвых видов - нерка, чем нанес ущерб водным биоресурсам РФ на общую сумму 57875 рублей.

 Своими действиями Ветошкин нарушил пп. 58.4, 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 23 мая 2019 года № 267 «Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна» (далее Правила рыболовства).

Ветошкин в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину в совершенном нарушении признал.

На основании ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что факт нарушения Ветошкиным правил, регламентирующих рыболовство, нашел свое подтверждение.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Согласно п. 58.4 Правил рыболовства во внутренних водных объектах, расположенных на территории Камчатского края, запрещена добыча (вылов) следующих водных биоресурсов: а) тихоокеанских лососей, за исключением любительского рыболовства по путевкам; б) молоди тихоокеанских лососей, карликовых форм нерки и кижуча; в) ламинарий, зостеры, филлоспадикса, на которых отложена икра сельди тихоокеанской.

В соответствии с п. 63 Правил рыболоыства при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

Вина Витошкина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>, согласно которому <ДАТА3> в 11 часов 05 минут Ветошкин совместно с <ОБЕЗЛИЧЕНО>, находясь на территории Усть-Большерецкого района Камчатского края на р. <АДРЕС> (район слияния рек <АДРЕС>, не имея разрешения на вылов (добычу) водных биоресурсов, используя мотолодку <ОБЕЗЛИЧЕНО> под руль-мотором <ОБЕЗЛИЧЕНО> при помощи запрещенного орудия лова - сеть кустарного производства длиной 35 м, высотой - 3 м, ячеей - 55 мм х 55 мм, выловили пять экземпляров рыбы лососевых видов - нерка, чем нанес ущерб водным биоресурсам РФ на общую сумму 57875 рублей. С протоколом Ветошкин согласился, пояснил, что с ущербом согласен (л.д.2-3);

- протоколом изъятия от <ДАТА3>, в соответствии с которым у Ветошкина <ОБЕЗЛИЧЕНО> изъяты: мотолодка «Казанка-М», б/у бортовой <НОМЕР> зеленого цвета (оставлена на ответственное хранение Ветошкину <ОБЕЗЛИЧЕНО>); лодочный мотор «Ямаха-50» 6Н5К S <НОМЕР> рыба лососёвых видов нерка свежевыловленная, не потрошённая, со следами объячеивания, 5 экземпляров, вес 9 кг; сеть жилковая кустарного производства длиной 35 м, высота сетного полотна 3 м, ячеей 55х55 мм (л.д.4);

- актом об уничтожении безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов и (или) продуктов их переработки, включая икру от <ДАТА3>, в соответствии с которым уничтожена изъятая рыба лососевых видов - нерка в количестве пяти штук, путем измельчения и сброса в водоем реки <АДРЕС> (л.д.5);

- распиской о принятии Ветошкиным <ОБЕЗЛИЧЕНО> на хранение изъятого имущества мотолодки <ОБЕЗЛИЧЕНО> бортовой номер АЕ 0042 RUS (л.д.8);

- квитанцией от <ДАТА3> о передаче изъятого <ДАТА3>, согласно которой, изъятые у Ветошкина <ОБЕЗЛИЧЕНО>: сеть кустарного производства длиной 35 м, высота сетного полотна 3 м, ячеей 55х55 мм, лодочный мотор <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР>, приняты на склад отдела контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Елизовскому и Усть-Большерецкому районам (л.д. 9).

- копией протокола об административном правонарушении  <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которому <ДАТА3> в 11 часов 05 минут (время камчатское) Атрашков на реке <АДРЕС> (район слияния рек <АДРЕС>) Усть-Большерецкого района Камчатского края совместно с Ветошкиным, не имея разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, используя моторную лодку <ОБЕЗЛИЧЕНО> под руль-мотором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» при помощи запрещенного орудия лова сети жилковой кустарного производства длиной 35 м,  высота сетного полотна 3 м, ячея 55х55 мм, выловил 5 (пять) экземпляров рыбы лососевых видов нерка, чем нанёс ущерб водным биоресурсам РФ на общую сумму 57875 рублей (л.д.10);

- фототаблицей  от <ДАТА3> (л.д. 11).

Оценив собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что Ветошкин <ОБЕЗЛИЧЕНО> нарушил установленные подпунктами 58.4, 63 Правил рыболовства запреты, в связи с чем его действия следует квалифицировать по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

Срок давности привлечения Ветошкина к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ для граждан предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Ветошкина, является признание вины.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством мировой судья признает, совершение административного правонарушения группой лиц.

При назначении административного наказания мировой судья, принимая во внимание вышеприведенные обстоятельства, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о назначении Ветошкину <ОБЕЗЛИЧЕНО> наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, без конфискации.

В силу ст. 26.6 КоАП РФ, под вещественными доказательствами по делу об административном правонарушении понимаются орудия совершения или предметы административного правонарушения, в том числе орудия совершения или предметы административного правонарушения, сохранившие на себе его следы.

Согласно ч. 3 ст. 26.6 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, вещи, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу.

Руководствуясь положениями ч. 3 ст. 26.6, п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, учитывая, что изъятое <ДАТА3> у Ветошкина имущество: лодочный мотор <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР>, не является вещью, изъятой из оборота, по вступлению постановления в законную силу подлежит передаче Ветошкину <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Изъятая у Ветошкина <ОБЕЗЛИЧЕНО> сеть жилковая кустарного производства длиной 35 м, высота сетного полотна 3 м, ячеей 55х55 мм, не представляет материальной ценности, в соответствии с ч. 3 ст. 37 КоАП РФ является орудием административного правонарушения, она подлежит изъятию и уничтожению.

Мотолодка <ОБЕЗЛИЧЕНО> б/у бортовой <НОМЕР> зеленого цвета - преданная на ответственное хранение Ветошкину <ОБЕЗЛИЧЕНО>, подлежит оставить последнему по принадлежности.

Согласно ч. 1 ст. 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Ущерб, причиненный Ветошкиным в результате незаконного лова рыбы, в рамках настоящего административного дела взысканию не подлежит, поскольку Ветошкин осуществлял вылов рыбы совместно с <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в связи с чем решение вопроса о взыскании ущерба и определение порядка взыскания является прерогативой гражданского судопроизводства.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Признать Ветошкина <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей, без конфискации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Документ об оплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка № 28 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края по адресу: Камчатский край, Усть-Большерецкий район, с. Усть-Большерецк, ул. Калининская, д.19.

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, не уплатившее штраф лицо привлекается к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Получатель штрафа:

УФК по Камчатскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей  Камчатского края л/с <НОМЕР>) 

Банк получателя средств: отделение Петропавловск-Камчатский г. Петропавловск-Камчатский<АДРЕС>

ИНН <НОМЕР>  КПП <НОМЕР>  ОКТМО <НОМЕР>

БИК <НОМЕР>  

р/счет <НОМЕР>  

КБК <НОМЕР> штрафные санкции.

Изъятое <ДАТА6> у Ветошкина <ОБЕЗЛИЧЕНО> имущество и находящееся на ответственном хранении на территории склада СВТУ ФАР по адресу: <АДРЕС> по вступлению постановления в законную силу, а именно: лодочный мотор <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> - передать собственнику Ветошкину <ОБЕЗЛИЧЕНО>; - сеть жилковую кустарного производства длиной 35 м, высота сетного полотна 3 м, ячеей 55х55 мм - уничтожить.

Мотолодку <ОБЕЗЛИЧЕНО> б/у бортовой <НОМЕР> зеленого цвета - преданную на ответственное хранение Ветошкину <ОБЕЗЛИЧЕНО> - оставить последнему по принадлежности.

Постановление может быть обжаловано в Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья А.Е.Чистова