Решение по делу № 5-440/2016 от 12.05.2016

                                                                                                                 Дело № 5-440/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 мая 2016  года                                                                                        город Ульяновск

Мировой судья судебного участка № 1

Заволжского судебного района города Ульяновска  Николаева Н.Д.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в  отношении

Соловьевой Н.Н.1, <ДАТА2>», зарегистрированной и проживающей по адресу: г. Ульяновск, ул. Оренбургская, 44-44,не привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Соловьева Н.Н., являясь директором Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения г. Ульяновска «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  (юридический адрес - г. Ульяновск, ул. <АДРЕС>), нарушила  установленные законодательством  о налогах и сборах сроки представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2015 года по сроку представления не позднее 25.01.2016. Декларация представлена 27.01.2016.

Соловьева Н.Н. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила пояснения по делу об административном правонарушении и заявление о рассмотрении дела в отсутствии, указала, что с правонарушением согласна, однако, полагает его малозначительным, вследствие чего производство по делу подлежит прекращению.

С учетом изложенного мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие, в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

На основании ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

          Согласно ч.5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой. Налоговые агенты, не являющиеся налогоплательщиками или являющиеся налогоплательщиками, освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

           В деле имеется копия налоговой декларации по  налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2015 года, представленная в ИФНС России по Заволжскому району  г. Ульяновска 27.01.2016.

         Вина  Соловьевой Н.Н. в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, подтверждается материалами административного производства в полном объеме, а именно:

- протоколом об административном правонарушении 1, составленным специалистом 1 разряда ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска  Ощепковым Н.Л. от 08.04.2016, согласно которому Соловьева Н.Н., являясь директором Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения                    г. Ульяновска «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», нарушила  установленные законодательством  о налогах и сборах сроки представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2015 года по сроку представления не позднее 25.01.2016. Декларация представлена 27.01.2016;

- налоговой декларацией по  налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2015 года, которая была представлена в ИФНС России по Заволжскому району                   г. Ульяновска 27.01.2016.

  В соответствии со ст. 7 ФЗ - 402 от 06.12.2011   ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.  Руководитель экономического субъекта, за исключением кредитной организации, обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета. Руководитель кредитной организации обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера. Руководитель субъекта малого и среднего предпринимательства может принять ведение бухгалтерского учета на себя.

Как следует из материалов дела,  Соловьева Н.Н. является директором Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения г. Ульяновска «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», следовательно, является ответственной за организацию и ведение бухгалтерского учета и должна нести ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

             Действия Соловьевой Н.Н. правильно квалифицированы по ст. 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

           Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

           Обстоятельствами, смягчающими ответственность Соловьёвой Н.Н., мировым судьей признается привлечение к административной ответственности впервые, признание вины, что свидетельствует о раскаянии в содеянном, наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей, положительные характеристики по месту работы.

С учетом характера и степени тяжести совершенного правонарушения, данных о личности правонарушителя, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, учитывая представление декларации, мировой судья полагает возможным назначить Соловьевой Н.Н. минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи, в виде предупреждения.

С учетом признаков объективной стороны совершенного Соловьёвой Н.Н. административного правонарушения, нарушающего охраняемые общественные отношения, вопреки доводам Соловьёвой Н.Н., не усматривается оснований для признания его малозначительным.

На основании изложенного, руководствуясь  ст. 29.9 ч.1  Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья    

П О С Т А Н О В И Л :

Признать директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения г. Ульяновска «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Соловьеву Н.Н.1  виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                      Н.Д. Николаева