Решение по делу № 5-26/2022 (5-898/2021) от 17.01.2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

17 января 2022 года г.о. Тольятти Мировой судья судебного участка № 100 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области Толстых Е.Н., рассмотрев материалы дела № 5-_____/2022 об административномправонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении руководителя ликвидационной комиссии общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН/КПП <НОМЕР>) Вакулина <ФИО1>, <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: 445143, <АДРЕС> область, <АДРЕС>   

установил:

20.12.2021 года в 11-30 часов главным государственным налоговым инспектором Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Самарской области при осуществлении приема отчетности: единой (упрощенной) налоговой декларации за 12 месяцев, квартальный 2020, было обнаружено несвоевременное предоставление руководителем ликвидационной комиссии ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Вакулиным <ФИО>. вышеуказанной отчетности. Срок предоставления декларации - не позднее 20-го числа  месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом. Указанные документы предоставлены 08.02.2021 года<ДАТА>

За данные действия предусмотрена ответственность по ст. 15.5 КоАП РФ.   

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - руководитель ликвидационной комиссии ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Вакулин <ФИО> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, ходатайств об отложении не предоставлял.

Применяя положения пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел, судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Руководитель ликвидационной комиссии ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Вакулин <ФИО> извещался судебной повесткой, направленной ему заказным с уведомлением письмом, которую  не получил.  Из изложенного, мировой судья считает возможным сделать вывод о том, что Вакулин <ФИО> извещен надлежащим образом,  последнему был предоставлен достаточный срок для получения судебной повестки, однако он извещение своевременно не получил.

С момента возбуждения дела об административном правонарушении на лице, в отношении которого ведется производство по делу, лежит обязанность сообщать суду о перемене своего адреса. Невыполнение лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин, дает суду право рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.

На основании вышеизложенного, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие руководителя ликвидационной комиссии ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Вакулина <ФИО> в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, поскольку его дальнейшее  отложение может привести к истечению срока давности привлечения к административной ответственности. 

Факт совершения руководителем ликвидационной комиссии ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Вакулиным <ФИО>вышеуказанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом <НОМЕР> от 20.12.2021 года об административном правонарушении;

- копией титульного листа налоговой декларации с отметкой о приеме;  

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- списком внутренних почтовых отправлений;

- отчетом об отслеживании почтового уведомления.

Мировой судья считает, что данные доказательства собраны с соблюдением процессуальных норм.

Объектом правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере налогообложения и организации налогового контроля. Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных НК РФ.

Объективная сторона данного состава правонарушения выражается в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Субъективная сторона наказуемых действий (бездействия), может характеризоваться как умыслом, так и неосторожностью.

Налоговым кодексом Российской Федерации установлены обязанности налогоплательщиков по предоставлению в налоговый орган единой (упрощенной) налоговой декларации за 12 месяцев, квартальный. Срок предоставления декларации - не позднее 20-го числа  месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом. Указанные документы предоставлены 08.02.2021 года<ДАТА>  

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ, ответственности за нарушения, предусмотренные ст. 15.5 КоАП РФ, подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением  либо ненадлежащим исполнением служебных обязанностей. Под должностным лицом при этом следует понимать лицо, постоянно либо временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном порядке распорядительными полномочиями.

Таким образом, исходя из требований ст. 2.4 КоАП РФ,Вакулин <ФИО> является должностным лицом.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что действия руководителя ликвидационной комиссии ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Вакулина <ФИО> следует квалифицировать по ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он, являясь должностным лицом, допустил нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Вину руководителя ликвидационной комиссии ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Вакулина <ФИО> в совершении административного правонарушения мировой судья считает полностью доказанной исследованными материалами дела.

Обстоятельств, отягчающих либо  смягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по административному делу, мировым судьей  не установлено.

Мировой судья, учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, считает законным и обоснованным назначить в данном случае наказание, предусмотренное санкцией данной статьи, в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья      

постановил:

Признать руководителя ликвидационной комиссии общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН/КПП <НОМЕР>) Вакулина <ФИО1> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения его копии в Автозаводский районный суд г.Тольятти Самарской области через мирового судью судебного участка № 100 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области. Мировой судья: Е.Н. Толстых