Решение по делу № 5-172/2018 от 27.03.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<ДАТА1>                                                                                           г.о. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Толстых Е.Н.,

рассмотрев материалы дела <НОМЕР> года об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КРФоАП в отношении директора АНО Семейный клуб досуга  и  развития «Теремъ Гард» (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>), Парамоновой Елены Вячеславовны,  <ДАТА2> г.р., уроженки г. <АДРЕС>  области,гражданки РФ, проживающей по адресу: 445030, <АДРЕС> область, <АДРЕС>

установил:

<ДАТА3> в 10-30 часов главным государственным налоговым инспектором Межрайонной инспекции ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области при осуществлении приема отчетности: налоговой декларации по страховым взносам, за 1 квартал 2017 года, было обнаружено несвоевременное предоставление  директором АНО Семейный клуб досуга  и  развития «Теремъ Гард» Парамоновой Е.В. вышеуказанной отчетности. Срок предоставления деклараций  - не позднее 30 числа месяца, следующего за расчетным или отчетным периодом. Налоговым периодом признается календарный год; первый квартал, полугодие, 9 месяцев. Указанные документы  директором АНО Семейный клуб досуга  и  развития «Теремъ Гард» Парамоновой Е.В. предоставлены <ДАТА4> За данные действия предусмотрена ответственность по ст. 15.5 КоАП РФ.

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении -  директор АНО Семейный клуб досуга  и  развития «Теремъ Гард» Парамонова Е.В. в судебное заседание не явилась, о дне судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки не сообщила, ходатайств об отложении не предоставляла.

Применяя положения п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КРФоАП ", согласно которому в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КРФоАП сроков рассмотрения дел, судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КРФоАП не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Директор АНО Семейный клуб досуга  и  развития «Теремъ Гард» Парамонова Е.В. извещалась судебной повесткой, направленной ей заказным письмом с простым уведомлением. Судебную повестку по месту жительства на  почтовом отделении получила, однако в судебное заседание не явилась, ходатайства об отложении не заявляла. Из изложенного, мировой судья считает возможным сделать вывод о том, что  директор АНО Семейный клуб досуга  и  развития «Теремъ Гард» Парамонова Е.В. извещена надлежащим образом.

С момента возбуждения дела об административном правонарушении на лице, в отношении которого ведется производство по делу, лежит обязанность сообщать суду о перемене своего адреса. Невыполнение лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин, дает суду право рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.

На основании вышеизложенного, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие директора АНО Семейный клуб досуга  и  развития «Теремъ Гард» Парамоновой Е.В. в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КРФоАП, поскольку его дальнейшее  отложение может привести к истечению срока давности привлечения  директора АНО Семейный клуб досуга  и  развития «Теремъ Гард» Парамоновой Е.В. к административной ответственности. 

Факт совершения  директором АНО Семейный клуб досуга  и  развития «Теремъ Гард» Парамоновой Е.В. вышеуказанного административного правонарушения подтверждается протоколом <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении, квитанцией о приеме налоговой декларации в электронном виде, выпиской ЕГРЮЛ, уведомлением, реестром отправленной корреспонденции.

Мировой судья считает, что данные доказательства собраны с соблюдением процессуальных норм.

Объектом правонарушения предусмотренного ст. 15.5 КРФоАП, являются общественные отношения в сфере налогообложения и организации налогового контроля. Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных НК РФ.

Объективная сторона данного состава правонарушения (предусмотренного статьей 15.5 КРФоАП) выражается в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета

Субъективная сторона наказуемых действий (бездействия), предусмотренных ст. 15.5  КРФоАП  может характеризоваться как умыслом, так и неосторожностью.

Налоговым кодексом РФ установлены обязанности налогоплательщиков по представлению в налоговый орган налоговой декларации по страховым взносам, за 1 квартал 2017 года, не позднее 30 числа, следующего за расчетным или отчетным периодами. Налоговым периодом признается квартал, полугодие, 9 месяцев. Указанные документы директором АНО Семейный клуб досуга  и  развития «Теремъ Гард» Парамоновой Е.В. предоставлены <ДАТА6>, то есть с нарушением установленного срока.

В соответствии со ст. 2.4 КРФоАП, ответственности, за нарушения, предусмотренные ст. 15.5 КРФоАП, подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением служебных обязанностей. Под должностным лицом при этом следует понимать лицо, постоянно либо временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном порядке распорядительными полномочиями.

Таким образом, исходя из требований ст. 2.4 КРФоАП, Парамонова Е.В. является должностным лицом.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что действия директора АНО Семейный клуб досуга  и  развития «Теремъ Гард» Парамоновой Е.В.следует квалифицировать по ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как Парамонова Е.В. являясь должностным лицом, допустила нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Вину  директора АНО Семейный клуб досуга  и  развития «Теремъ Гард» Парамоновой Е.В. в совершении административного правонарушения мировой судья считает полностью доказанной исследованными материалами дела.

Обстоятельств, отягчающих либо  смягчающих административную ответственность директора АНО Семейный клуб досуга  и  развития «Теремъ Гард» Парамоновой Е.В., а также исключающих производство по административному делу, мировым судьей  не установлено.

Мировой судья, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, данные, характеризующие личность нарушителя, считает законным и обоснованным назначить Парамоновой Е.В. наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

 Признать директора АНО Семейный клуб досуга  и  развития «Теремъ Гард» (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>), Парамонову Елену Вячеславовну виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф необходимо оплатить в течение 60 дней в СБ РФ г. <АДРЕС>. Разъяснить положения ст. 20.25 ч.1 КРФоАП, что неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты:  денежные   взыскания (штрафы) за административные  правонарушения в области налогов  и  сборов,  предусмотренные  КоАПРФ ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, получател  УФК по  <АДРЕС> области (МРИ ФНС РФ <НОМЕР> по  <АДРЕС>  области), КБК 18211603030016000140, р/с 40101810200000010001, ОКТМО 36740000  Отделение  <АДРЕС>  г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>

 Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Федеральный суд <АДРЕС> района г. <АДРЕС> через мирового  судью.

Мировой судья:                                                                                                    Е.Н. Толстых