Решение по делу № 5-391/2014 от 21.08.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Магарамкент                                                                      21 августа 2014 г.

Мировой судья №73 Магарамкентского района Республики Дагестан Таджибов Э.Н., с участием помощника прокурора Магарамкентского района РД. <ФИО1> рассмотрев материалы дела об административном правонарушении отношении Джабраилова<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженца и жителя <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, работающего регистратором Магарамкентского межрайонного отдела Управления Росреестра по Республике Дагестан,

по ч.1 ст. 5.63 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению о возбуждении производства об административном правонарушении от <ДАТА3>, Джабраилов И.А. являясь  регистратором Магарамкентского межрайонного отдела Управления Росреестра по Республике Дагестан нарушил, порядок предоставления государственной услуги, повлекшее предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 5.63 КоАП РФ, и эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

МФЦ Магарамкентского района в интересах <ФИО3> обратилась в орган Росреестра <ДАТА4> Свидетельство о государственной регистрации права на имущество выдано <ДАТА5> В деле правоустанавливающих документов имеется уведомление о приостановлении государственной регистрации, по заявлению <ФИО3> начиная с <ДАТА6> по <ДАТА7> Уведомление о приостановлении государственной регистрации права на имущество не было направлено заявителю. После возобновления   регистрации <ДАТА7> Свидетельство выдано <ДАТА5>

Допрошенный в судебном заседании Джабраилов И.А. вину свою в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ч.1 5.63 КоАП РФ признал, и объяснил, что МФЦ Магарамкентского района в интересах <ФИО3> обратилась в орган Росреестра <ДАТА4> Свидетельство о государственной регистрации права на имущество выдано <ДАТА5> В деле правоустанавливающих документов имеется уведомление о приостановлении государственной регистрации, по заявлению <ФИО3> начиная с <ДАТА6> по <ДАТА7> Однако,  уведомление о приостановлении государственной регистрации права на имущество не было направлено заявителю. После возобновления   регистрации <ДАТА8>, Свидетельство выдано <ДАТА5> Уведомление о приостановлении государственной регистрации права, должно было быть направлено <ДАТА9>, то есть не позднее рабочего дня, следующего за днем приостановления государственной регистрации прав. Просил прекратить производство по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности по ст. 4.5 КоАП РФ.

Помощник прокурора Магарамкентского района РД. <ФИО1> постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от <ДАТА3> поддержал по основаниям изложенным в постановлении. Просил признать Джабраилова И.А. виновным в совершении административного правонарушения. предусмотренного ч.1 ст. 5.63 КоАП РФ.

Выслушав объяснения Джабраилова И.А., доводы помощника прокурора Магарамкентского района РД, <ФИО1>, исследовав материалы дела, суд считает вину Джабраилова И.А. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 5.63 КоАП РФ, установленной материалами дела.

В соответствии с ч.3 ст. 13 Федерального закона №122-ФЗ от <ДАТА10> «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»  государственная регистрация прав проводится в течение восемнадцати календарных дней со дня приема заявления и документов, необходимых для государственной регистрации, если иные сроки не установлены федеральным законом. В соответствии со ст. 19 указанного закона, государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в  наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. В день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав государственный регистратор обязан подготовить в письменной форме уведомление о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения и выдать или направить его заявителю в порядке, установленном пунктом 5 указанной статьи, согласно которому, уведомление о приостановлении государственной регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем приостановления государственной регистрации прав, должно быть направлено заявителю по указанному в заявлении о государственной регистрации прав адресу.

Несмотря на указанные нормы закона, уведомление о приостановлении не было направлено заявителю.

Вина Джабраилова И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.63 КоАП РФ, подтверждается:

- справкой о результатах проверки обращения директора ГАУ РД МФЦ в РД <ФИО5> о нарушениях закона в деятельности Магарамкентского межрайонного отдела Управления Росреестра по РД от <ДАТА11> г.;

- копией уведомления о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- копией объяснений Джабраилова И.А. от <ДАТА11> года;

- копией объяснений <ФИО6> от <ДАТА12> года;

- копией объяснений <ФИО7> от <ДАТА12> года;

- копией объяснений <ФИО8> от <ДАТА12> года;

- копией расписки о получении документов на государственную регистрацию;

- копией свидетельства о государственной регистрации.

Таким образом, Джабраилова И.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 5.63 КоАП РФ.

Суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу, руководствуясь  ст. 29.4 ч.2 КоАП РФ, в соответствии со ст. 24.5 ч.1 п.6 КоАП РФ в связи с истечение сроков давности привлечения к административной ответственности по следующим основаниям.

В соответствии с обзором законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за четвертый квартал 2006 года утвержденным Постановлением Президиума  Верховного Суда РФ от <ДАТА13>),  а также в соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА14> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

В данном случае документы на регистрацию поданы <ДАТА15>, срок приостанавливался с <ДАТА6> по <ДАТА7> Таким образом, <ДАТА16> истек восемнадцатидневный направление уведомления о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество, и следовательно срок давности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ истек <ДАТА17>  

Руководствуясь ст.  29.1 - 29.13 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу в отношении Джабраилова<ФИО>  о правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.63 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 24. 5 ч.1 п.6 КоАП РФ

Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ в Магарамкентский районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                         <АДРЕС>                               Э.Н. Таджибов

 <АДРЕС>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>