Решение по делу № 5-209/2015 от 21.07.2015

Дело <НОМЕР>.

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

 <ДАТА1>                                                                                                                       с. <АДРЕС>

           Мировой  судья  судебного  участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> г.рождения, уроженца и жителя <АДРЕС> района РД, работающий учителем МКОУ «Обохская средняя общеобразовательная школа», в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч.4 ст.19.30 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

           <ДАТА3> главным специалистом экспертом УНКСО   - <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении по ч.4 ст.19.30 КоАП РФ, в отношении <ФИО2> из которого следует, что <ДАТА4>  являясь организатором  в аудитории <НОМЕР>, на пункте проведения экзамена <НОМЕР>, допустил  свободное общение обучающихся между собой, использование  средств связи (телефона)  и шпаргалки.   

            Уведомленный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения административного дела представитель Министерства образования и науки РД в суд не явился, с ходатайством об отложении рассмотрении дела не обратился.

            В судебном заседании <ФИО2> пояснил, что он не значился в списке организаторов по проведению ЕГЭ по математике. Из-за неявки организаторов руководитель ППЭ <НОМЕР> Амирасулов М. попросил его зайти в аудиторию в качестве организатора. 

            Заслушав пояснения <ФИО2>, исследовав письменные материалы административного дела, и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что административное дело  в отношении  <ФИО2> следует прекратить производством,  по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

            Состав ст. 19.30 ч. 4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации в области образования порядка проведения государственной (итоговой) аттестации.

            Согласно п.40 Приказа Минобрнауки РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> в ( ред.05.08.2014) «Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования», руководители и организаторы ППЭ назначаются органом исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим государственное управление в сфере образования, учредителем, МИД России по согласованию с ГЭК. Руководители и организаторы ППЭ, члены ГЭК информируются о месте расположения ППЭ, в который они направляются, не ранее чем за три рабочих дня до проведения экзамена по соответствующему учебному предмету.

           Из списка организаторов ППЭ <АДРЕС> СОШ от<ДАТА4> усматривается, что  в списках организаторов в аудиториях <ФИО2>не значится.

           Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении от <ДАТА3> составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и в материалах дела отсутствуют сведения о направлении копии протокола <ФИО2>

           Согласно ст.28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявлении совершения административного правонарушения, в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физических лиц ими сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол составляет в течение 2-х суток с момента выявления административного правонарушения.

           В данном случае, необходимость выяснения дополнительных обстоятельств место не имело, административное расследование по делу не проведено и протокол об административном правонарушении составлен с нарушение срока предусмотренного ст.28.5 КоАП РФ.

           Согласно ст.28.2 КоАП РФ, лицо в отношении, которого ведется производство по делу, должны быть извещены  в установленном порядке о месте и времени составления протокола, имеют право ознакомиться с протоколом и представить объяснения и замечание по содержанию протокола.

           Копия протокола об административном правонарушении  составленный в отсутствии <ФИО2>  ему по почте не направлено, что должно было сделать в течение 3-х дней со дня составления указанного протокола (п.4.1 ст.28.2 КоАП РФ).

           Суд приходит к выводу, что <ФИО2> не может нести ответственность как организатор ЕГЭ.

           В соответствии с п. 2 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежат прекращению в связи с отсутствием в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения.

           Согласно ст. 26.2 КоАП РФ  не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.               

           На основании изложенного и руководствуясь ст.23.1,  п.2 ч.1ст.24.55, и ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

           1.Производство по делу об административном правонарушении по ч.4 ст.19.30  КоАП РФ, в отношении <ФИО2> прекратить за отсутствием  состава административного правонарушения.  

            2.Копию постановления вручить <ФИО2> и направить в Министерство образования и науки РД.

Постановление по делу об административном правонарушении  может быть обжалован в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                  <ФИО1>