Решение по делу № 5-394/2021 от 29.09.2021

Дело № 5-132-394/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пер. Большой д. 1

город Урюпинск 04 октября 2021 года

Волгоградская  область

Мировой судья судебного участка № 132 Урюпинского судебного района Волгоградской области Улуснова М.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее  в судебный участок 06 сентября 2021 года, в отношении должностного лица - директора Муниципального казенного учреждения «Межпоселенческая центральная библиотека» Урюпинского муниципального района Волгоградской области - Андреевой Марины Александровны, родившейся  <ДАТА3>  <АДРЕС>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, за совершение административного  правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Андреева М.А. совершила  административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Андреева М.А., являясь директором Муниципального казенного учреждения «Межпоселенческая центральная библиотека» Урюпинского муниципального района Волгоградской области (обособленного подразделения №17- Дубовская сельская библиотека), расположенного по адресу: Волгоградская область, Урюпинский район, хутор Дубовский, пер. имени совхоза 8 Марта, 11, обязана была представить расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 2020 год за обособленное подразделение, не позднее 01.03.2021 года. Фактически расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 2020 год представлен в МИ ФНС России № 7 по Волгоградской области 26.03.2021. В результате чего были нарушены п.п.4 п.1 ст. 23 НК РФ «Обязанности налогоплательщика», п.2 ст. 230 «Обеспечение соблюдения положений настоящей главы» НК РФ.

В судебное заседание Андреева М.А. не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с протоколом согласна.

Изучив материалы административного дела и представленные доказательства,  суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, и вина Андреевой М.А. в его совершении подтверждаются собранными материалами.

Как указано в п.п. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны: представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п.п. 4 п. 3 ст. 24 НК РФ налоговые агенты обязаны представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов.

В соответствии с п. 2 ст. 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов: расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом; документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период по каждому физическому лицу (за исключением случаев, при которых могут быть переданы сведения, составляющие государственную тайну), - не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В силу ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

 Факт совершения должностным лицом Андреевой М.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и ее вина подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 34572122800063600001 от 16.08.2021, в котором изложено существо правонарушения; выпиской из ЕГРЮЛ №34572021012792 от 11.08.2021, на основании которой установлено, что Муниципальное казенное учреждение «Межпоселенческая центральная библиотека» Урюпинского муниципального района Волгоградской области является действующим юридическим лицом, директором которого является Андреева М.А., справкой-выпиской МИ ФНС России № 7 по Волгоградской области, из которой следует, что расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 12 месяцев 2020 года за обособленное подразделение №17- Дубовская сельская библиотека - был представлен в налоговый орган 26.03.2021.

Решая вопрос о достоверности и объективности исследованных по делу доказательств, суд находит все доказательства, приведенные выше, допустимыми, документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные.

Таким образом, Андреева М.А., являясь директором Муниципального казенного учреждения «Межпоселенческая центральная библиотека» Урюпинского муниципального района Волгоградской области обязана была представить расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 12 месяцев 2020 года за обособленное подразделение №17- Дубовская сельская библиотека, не позднее 01.03.2021. Фактически расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 12 месяцев 2020 года, представлен в Межрайонную ИФНС России № 7 по Волгоградской области 26.03.2021, то есть с нарушением срока на 26 дней. 

Суд квалифицирует действия Андреевой М.А. по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер и общественную значимость совершенного правонарушения, период нарушения срока предоставления сведений, личность правонарушителя.

Суд признает обстоятельством смягчающим административную ответственность привлечение к административной ответственности Андреевой М.А. впервые, признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

С учётом личности Андреевой М.А. являющейся должностным лицом, и фактических обстоятельств дела, длительности периода нарушения срока представления расчета, мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа, минимально предусмотренного санкцией статьи, в размере 300 руб., данный вид наказания соответствует ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,   

ПОСТАНОВИЛ:

Признать  должностное лицо  - директора Муниципального казенного учреждения «Межпоселенческая центральная библиотека» Урюпинского муниципального района Волгоградской области - Андрееву Марину Александровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание  в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей, который перечислять:

наименование получателя платежа - УФК по Волгоградской области (Комитет Юстиции Волгоградской области, 04292000030), ИНН 3445053806; КПП 346001001; ОКТМО 18725000; номер счета получателя платежа 03100643000000012900 в отделение Волгоград Банка России// УФК по Волгоградской области г. Волгоград; БИК 011806101, № кор./сч. Банка получателя платежа 40102810445370000021, КБК 80311601153010006140, УИН 0355266600001100001776651, наименование платежа - административный штраф по постановлению № 5-132-394/2021 в отношении директора Муниципального казенного учреждения «Межпоселенческая центральная библиотека» Урюпинского муниципального района Волгоградской области Андреевой М.А. Адрес получателя платежа: Волгоградская область г. Волгоград, ул. Рабоче- Крестьянская, д. 16.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5  КОАП РФ.

Документ, свидетельствующий        об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье,  вынесшему постановление (пер. Большой д. 1, г.Урюпинск Волгоградской области).

 При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении  шестидесяти  дней со срока, указанного в части 1 ст. 32.2  КоАП РФ, судья,  вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Урюпинский городской суд Волгоградской области.

Резолютивная часть постановления объявлена 29 сентября 2021 года.

Мировой судья М.М. Улуснова