Решение по делу № 5-277/2020 от 27.10.2020

Дело № 5-277/20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Чарышское 27 октября 2020 года

Мировой судья судебного участка Чарышского района Алтайского края  Краева Н.Н., при секретаре Бочкаревой Е.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Администрации Чарышского района Алтайского края, расположенного  по адресу: ***,

УСТАНОВИЛ:

Счетной палатой Алтайского края по результатам проведения в *** году контрольного мероприятия «Проверка соблюдения законодательства при осуществлении бюджетного процесса, а также целевого использования межбюджетных трансфертов в Чарышском районе за ***, первый квартал *** года» (пункт 1.3.5.8 плана работы Счетной палаты Алтайского края на *** год. акт от ***2) установлено нецелевое использование бюджетных средств (субсидии, предоставленной из краевого бюджета бюджету муниципального образования *** район) в сумме ***,0 рублей, допущенное ***3 Администрацией Чарышского района Алтайского края при реализации мероприятий подпрограммы 2 «Модернизация и обеспечение стабильного функционирования объектов теплоснабжения» государственной программы Алтайского края «Обеспечение населения в Алтайском крае жилищно-коммунальными услугами» на 2014-2020 годы».

То есть своими действиями Администрации Чарышского района Алтайского края совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Законный представитель юридического лица (глава Чарышского района Алтайского края-***1.) в судебное заседание  не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие законного представителя юридического лица.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 15.14 КоАП РФ нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от 5 до 25 процентов суммы средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, использованных не по целевому назначению.

Статья 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает в основе использования денежных средств принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который означает, что бюджетные средства предоставляются в распоряжение конкретных получателей бюджетных средств с обозначением направления их на конкретные цели.

Любые действия, приводящие к нарушению адресности бюджетных средств, либо к направлению их на цели, не обозначенные в бюджете при выделении конкретных сумм, являются нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации.

Согласно ст. 306.4 Бюджетного кодекса РФ нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств.

Вина Администрации Чарышского района Алтайского края в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ подтверждается представленными доказательствами: копией протокола от ***4 года; копией Акта от ***2; выдержкой из перечня мероприятий Государственной программы Алтайского края «Обеспечение населения Алтайского края жилищно-коммунальными услугами», утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от ***5 *** копией соглашения от ***6 *** о предоставлении субсидии бюджету Чарышского района Алтайского края из краевого бюджета по объекту теплоснабжения (с приложениями); копиями платежных поручений от ***7 ***, от ***8 ***, от ***13***, от ***9 *** копией муниципального контракта от ***10 *** на выполнение работ по капитальному ремонту тепловых сетей от котельной «***» в с. Чарышское и дополнительных соглашений к контракту *** от ***11 и *** от ***; копиями платежных поручений от ***12 ***, от ***7 *** от ***13 ***, от ***9 *** копией платежного поручения от ***14 ***; копией счета на оплату от ***15 ***, копией акта от ***15№ ***, копией счета-фактуры от ***15 ***, копией справки о стоимости выполненных работ и затрат (ф. КС-3) от ***15 ***, копией акта о приемке выполненных работ (ф. КС-2) от ***15 ***, копией акта о приемке выполненных работ (ф. КС-2) от ***15 ***, копией акта о приемке выполненных работ (ф. КС-2) от ***15 ***.

Исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины Администрации Чарышского района Алтайского края в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для применения к юридическому лицу положений ст. 2.9 КоАП РФ, свидетельствующих о малозначительности, не усматривается.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ мировой судья признает совершение административного правонарушения впервые, использованные не по целевому назначению бюджетные средства восстановлены Администрацией *** района в краевой бюджет.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, смягчающие обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств, всесторонне исследовав представленные доказательства, руководствуясь ст. ст. 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - администрацию Чарышского района Алтайского края виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 5 процентов суммы средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, использованных не по целевому назначению - *** рублей 25 копеек.

***.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Чарышский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения.

Мировой судья                                                                           Н.Н. Краева