Решение по делу № 5-534/2018 от 10.09.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.Самара 10 сентября 2018 года

  Дело № 5 - 534/18

Мировой судья судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г.Самары Самарской области Шестакова Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «<ФИО1>» Ормашова <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженец г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г. Самара, ул. <АДРЕС>, 69, кв. 24

У С Т А Н О В И Л:

          Прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> в соответствии с поступившим обращением заместителя директора Управления Центра комплексной поддержки Регионального Сервисного Центра Поволжского банка ПА О «Сбербанк» <ФИО3> проведена проверка исполнения земельного законодательства в деятельности общества с ограниченной ответственностью «Поволжская Строительная Корпорация». Проведенной проверкой установлено, что на земельном участке с кадастровым номером: <НОМЕР>, расположенного по адресу: г. Самара, <АДРЕС> района, проспект <АДРЕС> Маркса/ул.Владимирская и используемый ООО «<ФИО1>» выявлены нарушения земельного законодательства. В частности, ООО «<ФИО1>» допущено использование соседнего земельного участка, площадью около 2652,5 кв.м., без оформленных предусмотренных действующим законодательством прав на землю. Ввиду установки ООО «<ФИО1>» ограждения на части земельного участка, не принадлежащего организации, затронуты права ПАО «Сбербанк» на распоряжение своей собственностью. Кроме того, указанными действиями ООО«<ФИО1>» ограничен доступ к ПАО «Сбербанк», как объекту социальной инфраструктуры. По данному факту прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> <ДАТА3> за <НОМЕР> директору ООО «<ФИО1>» <ФИО4> внесенопредставление об устранении нарушений земельного законодательства. На данное представление в прокуратуру <АДРЕС> района <АДРЕС> <ДАТА4> (исх.1619 от <ДАТА5>) от ООО «<ФИО1>» поступил ответ, из которого следует, что нарушения земельного законодательства устранены -частично и ООО «<ФИО1>» произведен демонтаж козырька, установленного на ограждении. Демонтаж самого ограждения будет произведен после проведения работ по благоустройству территории многоквартирного дома, завершение которых планируется на <ДАТА6> из представленных сведений ООО «<ФИО1>» следует, что указанные в представлении прокурора нарушения земельного законодательства не устранены, указанные в нем требования не исполнены. Тем самым, директор ООО «<ФИО1>» <ФИО4> совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.17.7 КоАП РФ.

По данному факту <ДАТА7> Прокурором <АДРЕС> района г. <АДРЕС> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении  в отношении директора ООО «<ФИО1>» <ФИО6> по ст.17.7 КоАП РФ.

          В судебном заседании, представитель привлекаемого к административной ответственности Ормашова А.А., <ФИО7> действующий на основании доверенности от <ДАТА8>, вину  признал, с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении  согласился.Пояснения дал, аналогичные изложенным в отзыве по делу об административном правонарушении.

        В судебном заседании помощник прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО8> постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал, просил привлечь директора ООО «<ФИО1>» Ормашова А.А. к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП.

        Выслушав представителя Ормашова А.А., <ФИО7>, помощника прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО9> исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

        В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

          Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

 Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности  директора ООО «<ФИО1>» Ормашова А.А, в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ. Данный факт подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ от <ДАТА7>, согласно которому Прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> в соответствии с поступившим обращением заместителя директора Управления Центра комплексной поддержки Регионального Сервисного Центра Поволжского банка ПА О «Сбербанк» <ФИО3> проведена проверка исполнения земельного законодательства в деятельности общества с ограниченной ответственностью «Поволжская Строительная Корпорация». Проведенной проверкой установлено, что на земельном участке с кадастровым номером: <НОМЕР>, расположенного по адресу: г. Самара, <АДРЕС> района, проспект <АДРЕС> Маркса/ул.Владимирская и используемый ООО «<ФИО1>» выявлены нарушения земельного законодательства. В частности, ООО «<ФИО1>» допущено использование соседнего земельного участка, площадью около 2652,5 кв.м., без оформленных предусмотренных действующим законодательством прав на землю. Ввиду установки ООО «<ФИО1>» ограждения на части земельного участка, не принадлежащего организации, затронуты права ПАО «Сбербанк» на распоряжение своей собственностью. Кроме того, указанными действиями ООО«<ФИО1>» ограничен доступ к ПАО «Сбербанк», как объекту социальной инфраструктуры. По данному факту прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> <ДАТА3> за <НОМЕР> директору ООО «<ФИО1>» <ФИО4> внесенопредставление об устранении нарушений земельного законодательства. На данное представление в прокуратуру <АДРЕС> района <АДРЕС> <ДАТА4> (исх.1619 от <ДАТА5>) от ООО «<ФИО1>» поступил ответ, из которого следует, что нарушения земельного законодательства устранены -частично и ООО «<ФИО1>» произведен демонтаж козырька, установленного на ограждении. Демонтаж самого ограждения будет произведен после проведения работ по благоустройству территории многоквартирного дома, завершение которых планируется на <ДАТА6> из представленных сведений ООО «<ФИО1>» следует, что указанные в представлении прокурора нарушения земельного законодательства не устранены, указанные в нем требования не исполнены.;

-   обращением регионального Сервисного Центра Сбербанк на имя прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС>;

- представлением об устранении нарушений требований земельного законодательства на имя директора ООО «<ФИО1>» Ормашову А.А.;

- ответом на представление директора ООО «<ФИО1>» Ормашова А.А. Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности директора ООО «<ФИО1>» Ормашова А.А. в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

На основании ст. 17.7 КоАП РФ  ответственность наступает в случае умышленного невыполнения требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

        Согласно п. 2 ст. 1 и п. 1 ст. 21 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон) прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов органами управления и руководителями коммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов.

         В соответствии со ст. 6 Закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

Согласно ст.3.1. КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

 Санкция ст. 17.7 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При определении вида и размера административного наказания привлекаемому к административной ответственности, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.19.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать директора ООО «<ФИО1>» Ормашова <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое  предусмотрена статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу с предоставлением судье документа, свидетельствующего о его уплате на следующие реквизиты:

ИНН 6317010714 КПП 631701001 УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области) БИК 043601001 Отделение Самара г. Самара Счет 40101810200000010001 ОКТМО 36701000 КБК 415 116 90010 01600 0140Данное постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в <АДРЕС> районный суд г.Самара  через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области.