Решение по делу № 5-67/2020 от 10.03.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О назначении административного наказания

10 марта 2020 г.                                                                        с. Челно-Вершины

Мировой судья  судебного участка № 160 Исаклинского судебного района Самарской области Жукова Ю.Н. ,

при секретаре судебного заседания Моисеевой А.А.

с участием :

помощника   прокурора Челно-Вершинского района Самарской области - Фомина А.П.

при надлежащем извещении

лица , в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении , Зайцева С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании  материалы  дела об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении

Главы сельского поселения   Каменный Брод  муниципального района Челно-Вершинский Самарской области  Зайцева Сергея <ДАТА2>

о совершении административного правонарушения , предусмотренного ч.2 ст.13.19.2    КоАП РФ ,

У С Т А Н О В И Л :

Глава сельского поселения   Каменный Брод      муниципального района Челно-Вершинский Самарской области Зайцев С.С. на 21.02.2020 г в нарушении ст. ст. 6, 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунальногохозяйства», в информационной системе ГИС ЖКХ  не разместил  информацию об объектах водоснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в жилые дома; производственные и инвестиционные программы лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг в жилые дома, а также результаты их исполнения; отчеты о реализации муниципальных программ, программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; документы, подтверждающие соответствие жилых домов и  объектов коммунальной и инженерной инфраструктур требованиям энергетической эффективности, с указанием класса энергетической эффективности таких домов и объектов; информацию о ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги.

.

Таким образом , Зайцев С.С.     совершил административное правонарушение , предусмотренное  ч.2 ст. 13.19.2   КОАП РФ

В судебном заседании Зайцев С.С. не участвовал , предоставив суду письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие  , признав вину  в совершенном административном правонарушении .

Суд, изучив представленные доказательства , считает  , что  вина  Зайцева С.С.  в совершении административного правонарушения , предусмотренный ч.2 ст. 13.19.2  КоАП РФ, подтверждается совокупностью достаточных и допустимых доказательств , исследованных судом  :

постановлением прокурора Челно-Вершинского района Самарской области от 26.02.2020 г. , в котором установлены  обстоятельства совершенного административного правонарушения ,

письменными признательными объяснениями Зайцева С.С.  от 21.02.2020 г

актом  проверки от 21.02.2020 г   , в котором отражены выявленные нарушения о не размещении  в ГИС ЖКХ  информации об объектах водоснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в жилые дома; производственные и инвестиционные программы лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг в жилые дома, а также результаты их исполнения; отчеты о реализации муниципальных программ, программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; документы, подтверждающие соответствие жилых домов и  объектов коммунальной и инженерной инфраструктур требованиям энергетической эффективности, с указанием класса энергетической эффективности таких домов и объектов; информацию о ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги.

Иных доказательств  суду не представлено .

В соответствии сот ст. 6, Федеральный закон от 21.07.2014 N 209-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" органы местного самоуправления размещают в системе:

1) информацию о наделенных полномочиями на размещение информации в системе должностных лицах органов местного самоуправления, в том числе органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального жилищного контроля;

2) информацию, предусмотренную пунктами 6, 7, 9, 11, 13, 14, 28, 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона , а именно :

об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние;

об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома;

о нормативных правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства с указанием их реквизитов, а также муниципальные программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

производственные и инвестиционные программы лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, а также результаты их исполнения;

 о разработанных муниципальных программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, такие программы и отчеты об их реализации;

документы, подтверждающие соответствие многоквартирных домов и жилых домов, объектов коммунальной и инженерной инфраструктур требованиям энергетической эффективности, с указанием класса энергетической эффективности таких домов и объектов;

о ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги;

о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения;

3) информацию о способе управления многоквартирным домом, а также информацию, предусмотренную пунктом 30 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органы государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований), в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления многоквартирным домом;

4) информацию о способе формирования фонда капитального ремонта в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный Жилищным кодексом Российской Федерации, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта в отношении такого дома или выбранный способ не был реализован, с указанием реквизитов соответствующего решения органа местного самоуправления.

В части 3 статьи  7 Федеральный закон от 21.07.2014 N 209-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" определено , что порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено настоящим Федеральным законом в системе,  устанавливает Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, устанавливают

Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» определены сроки и порядок размещения сведений в государственной информационной системе. Согласно разделу № 6 указанного приказа органами местного самоуправления  подлежит размещению производственные и инвестиционные программы лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг в жилые дома, а также результаты их исполнения; отчеты о реализации муниципальных программ, программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Анализ информации, размещенной администрацией сельского поселения Каменный Брод       муниципального района Челно-Вершинский  в информационной системе ГИС ЖКХ  показал, что объем размещенной информации не соответствует требованиям, установленным Федеральным законом от 21.07.2014 N 209-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"

Доказательств отсутствия   возможности размещать информацию  Зайцевым С.С.  суду не представлено .

Не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, образует состав административного правонарушения , предусмотренного   ч.2 ст. 13.19.2 КОАП РФ

Оснований для прекращения производства  по делу об административном правонарушении и освобождению от административной ответственности   нет.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения ,  признание  вины лицом , совершившим  административное правонарушение, как обстоятельство смягчающее административную ответственность .

 Руководствуясь ч.2   ст. 13.19.2    КоАП РФ , мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным Главу сельского поселения Каменный  Брод муниципального района Челно-Вершинский Самарской области  Зайцева Сергея Сергеевича  в совершении административного  правонарушения  , предусмотренного ч.2  ст. 13.19.2      КоАП  РФ,  и привлечь к административной ответственности , назначив наказание в виде предупреждения

   Постановление может быть обжаловано в Исаклинский  районный суд Самарской области в течение 10 суток  через мирового судью .

Мировой судья                                                                               Ю.Н. Жукова .

<ОБЕЗЛИЧЕНО>