Решение по делу № 5-15/2021 (5-322/2020) от 18.01.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-15/2021 об ответственности за административное правонарушение 18 января 2021 г. г.о. Самара Мировой судья судебного участка № 14 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Ферапонтова З.П., рассмотревв судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Некоммерческого партнерства по управлению недвижимым имуществом «<АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, дата регистрации: <ДАТА2>, юридический <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> ПТИМ от <ДАТА3> составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом -  государственным жилищным инспектором <АДРЕС> области - <ФИО1>, юридическому лицу - НП «<АДРЕС> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ вменяется неуплата административного штрафа в установленный законом срок в размере 125000 руб., наложенного на основании постановления Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <НОМЕР>птим от <ДАТА4> по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена по ч. 2 ст.14.1.3 КоАП РФ.

Действия юридического лица НП «<АДРЕС> квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

         В судебном заседание представитель юридического лица НП «<АДРЕС> <ФИО2>, действующий на основании доверенности, вину признал, с протоколом согласился, просил суд на основании ст. 2.9 КоАП РФ освободить юридическое лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

        Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение штрафа  в двукратном размере в сумме, не менее одной тысячи рублей неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Вина Некоммерческого партнерства по управлению недвижимым имуществом «<АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами.

- Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> ПТИМ от <ДАТА3>, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом -  государственным жилищным инспектором <АДРЕС> области - <ФИО1>, в соответствии с которым юридическому лицу - НП «<АДРЕС> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ вменяется неуплата административного штрафа в установленный законом срок в размере 125000 руб., наложенного на основании постановления Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <НОМЕР>птим от <ДАТА4> по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена по ч. 2 ст.14.1.3 КоАП РФ;

- Уведомлением НП «<АДРЕС> о вызове для составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА5> г.;

- Копией постановления Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области от <ДАТА4> согласно которому НП «<АДРЕС> признано виновным в совершении административного правонарушения по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250000 руб.;

- Копией Решения Арбитражного суда <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА6>, вступившим в законную силу <ДАТА7>, в соответствии с которым сумма штрафа по постановлению ГЖИ <АДРЕС> области снижена до 125000 руб.;

Согласно п.1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 3.1. КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь указанными нормами, оценив представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья полагает, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ, судом установлены. Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности юридического лица НП «<АДРЕС> в полном объеме в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена именно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Вместе с тем, мировой судья, оценивая конкретные обстоятельства дела, полагает, что данное правонарушение является малозначительным.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В ходе производства по делу установлено, что на момент составления должностным лицом <ДАТА9> протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ НП «Бизнес Центр» предпринимало меры по оплате административного штрафа в размере 125000 руб., назначенного по Решению Арбитражного суда <АДРЕС> области по делу <НОМЕР> от <ДАТА6>,  о чем свидетельствует копия платежного поручения от <ДАТА10> об оплате штрафа в размере 125000 руб. При этом, в связи с допущенной сотрудником организации технической ошибкой  в указании номера расчетного счета, оплата по указанному платежному поручению на счет получателя Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области не поступила. На момент рассмотрения протокола об административном правонарушении судом выявленные нарушения устранены, штраф оплачен в полном объеме, что подтверждается копией платежного поручения от <ДАТА11> По сведениям, предоставленным НП «<АДРЕС> главный бухгалтер организации привлечен к административной ответственности, в связи с ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное обществом деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что совершенное НП «<АДРЕС> административное правонарушение является малозначительным, поскольку оно не повлекло наступления общественно опасных последствий не только имущественного характера, но и иных, влекущих существенное нарушение охраняемых общественных интересов, по делу все выявленные нарушения в настоящее время устранены. С применением ст. 2.9 КоАП РФ суд считает возможным освободить НП «<АДРЕС> от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

В связи с объявлением устного замечания и в соответствии с пунктом 2 абзаца второго части 1 ст. 29.9 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении НП «<АДРЕС> подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - Некоммерческое партнерство по управлению недвижимым имуществом «<АДРЕС> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и на основании ст.2.9 КоАП РФ освободить от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Производство  по  делу об административном правонарушении в отношении  Некоммерческое партнерство по управлению недвижимым имуществом «<АДРЕС> по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ прекратить,  в связи с объявлением устного замечания.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка № 14 Кировского судебного района г. Самары Самарской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья З.П.<ФИО3>