№ 5-1312/2021
Определение
о возвращении протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов в орган, должностному лицу, составившем протокол, для устранения недостатков
с.Новолакское, 19 октября 2021 года
Мировой судья судебного участка №74 Новолакского района Республики Дагестан Умаров Я.Л., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Гаджиевой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения,
установил:
В судебный участок № 74 Новолакского района Республики Дагестан поступил протокол и материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Гаджиевой С.Д.
Согласно п. 5 ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняет, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости может быть вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Изучив представленные материалы, полагаю необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы связи с неполнотой, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, в орган, составивший протокол, для его устранения, по следующим основаниям.
В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела.
Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> <ФИО2> не уплатила в установленный законом срок административный штраф, назначенный постановлением по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>
Однако к протоколу об административном правонарушении не приложены заверенные надлежащим образом сведения (распечатка из соответствующей базы данных по начисленным штрафам), актуальные на дату и время составления протокола об административном правонарушении в отношении Гаджиевой С.Д., свидетельствующие о том, что административный штраф, назначенный постановлением по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, не был уплачен.
В то же время данные сведения имеют существенное значение для дела, поскольку оплата соответствующего административного штрафа в предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ влечет прекращение производства по делу об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения, а оплата административного штрафа до составления соответствующего протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет прекращение производства по делу об административном правонарушении на основании ст. 2.9 КоАП РФ - в связи с малозначительностью административного правонарушения (Постановление Верховного Суда РФ от 16.05.2019 N 32-АД19-5, Постановление Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 2 ноября 2020 г. N 16-1812/2020).
Указанные обстоятельства суду надлежит проверять в ходе подготовки дела к судебному разбирательству.
Отсутствие вышеназванных документов в материалах дела об административном правонарушении также препятствует реализации задачи всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ.
Таким образом, в связи с отсутствием указанных сведений, мировой судья не может приступить к рассмотрению дела об административном правонарушении по существу.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что поступивший в суд протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами имеет существенные недостатки, в связи с чем подлежит возврату в орган, которым он составлен, для их устранения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 28.2, 29.4, 29.12 КоАП РФ, мировой судья,
определил:
возвратить протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы, в отношении Гаджиевой <ФИО1> в ГКУ г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства»» для устранения указанных в настоящем определении недостатков.
Мировой судья Я.Л. Умаров