Решение по делу № 5-285/2011 от 09.12.2011

Дело № 5-285/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Кола 09 декабря 2011 года

Суд в составе: Председательствующего Мирового судьи судебного участка № 2 Кольского района Мурманской области Солдатова И.И., при секретаре <ФИО1>, рассмотрев в судебном заседании протокол об административном правонарушении <НОМЕР>
от 06.10.2011 года и материалы дела в отношении

Индивидуального предпринимателя <ФИО3>, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, холостого, иждивенцев не имеющего, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, не судимого,

о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель <ФИО3>, не являясь юридическим лицом и субъектом, которому в силу ФЗ РФ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр" от <ДАТА4> <НОМЕР> разрешена организация и проведение азартных игр, путем заключения субагентского договора об использовании системы расчетов "<ФИО4> <НОМЕР> от <ДАТА5>, договора об оказании услуг интернет связи <НОМЕР> от <ДАТА6> и договора аренды нежилого помещения <НОМЕР> б/н от <ДАТА7>, а также создания для клиентов рабочих мест, каждый, в виде персонального стола, с расположением на нем персонального компьютера, состоящего из системного блока, монитора, клавиатуры, компьютерной мыши и аудиоколонок, организовал в нежилом подвальном помещении дома <НОМЕР> 11 по <АДРЕС> в <АДРЕС> Кольского района Мурманской области интернет-клуб "Интернет 24 часа", где <ДАТА8> в 13 час. 40 мин., при помощи сети "Интернет" и указанных персональных компьютеров, используемых в качестве игрового оборудования, осуществлял проведение азартных игр вне игорной зоны, тем самым совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

<ФИО3> в судебном заседании пояснил суду, что является индивидуальным предпринимателем и состоит на налоговом учете в ИФНС России по <АДРЕС>. Для размещения салона "Интернет 24" он, на основании договора арендует нежилое помещение, расположенное в доме <НОМЕР> 11 по <АДРЕС> в <АДРЕС>. На основании субагентского договора <НОМЕР>, заключенного с <ФИО5>", он безвозмездно предоставляет клиентам доступ в систему "<ФИО4> осуществляет действия по приему депозитов от клиентов, то есть внесению средств в данную систему и передаче денежных средств клиента системе; по передаче принятых от клиента-отправителя депозитов клиенту-получателю, а также выплате клиенту денежных средств и передаче ему денежных средств, находящихся на его балансе. Указанная система "<ФИО4> используется клиентами для различных нужд, в частности, для пополнения баланса счета мобильного телефона, погашения кредитов, оплаты различных услуг и приобретения товаров. По данному договору он получает ежемесячное вознаграждение в размере <ФИО6> руб. Доступ в сеть "Интернет" он предоставляет клиентам бесплатно с помощью компьютеров, точки доступа в "Интернет" и Wi-Fi оборудования, которые приобретены им за свой счет, согласно накладной за <ФИО7>. и принадлежат ему на праве собственности. "Интернет" предоставляется ему на основании договора, заключенного <ФИО>". Целью предоставления безвозмездного доступа в сеть "Интернет" является привлечение большего количества клиентов к использованию системы расчетов "<ФИО4> Процедура использования системы заключается в том, что клиент обращается к нему, как оператору либо другому лицу замещающему его на период отсутствия и передает для внесения в систему "<ФИО4> собственные наличные денежные средства для последующих операций с ними в сети "Интернет". В свою очередь оператор системы вносит принятые от клиента денежные средства в систему, тем самым пополняя виртуальный счет клиента и выдает клиенту на бумажном носителе приходный ордер, выполненный вручную в текстовом редакторе, а также пароль и логин для доступа в сеть. Убедившись, что виртуальный счет клиента пополнен внесенной им суммой оператор предоставляет клиенту доступ к одному из свободных рабочих мест с компьютером. Рабочее место клиента организовано им с использованием стола с размещенным на нем компьютером, состоящим из системного блока, клавиатуры, мыши, монитора. Что далее делает клиент на рабочем месте в сети "Интернет" ему не известно, указанное им не контролируется. Не исключает возможность доступа клиентов к различным игровым ресурсам, так как специальной защиты, позволяющей ограничить доступ клиентов к играм в сети "Интернет", на компьютере не установлено. Считает, что не был лишен возможности, в целях пресечения доступа клиентов в сети "Интернет" к игровым ресурсам, установить на компьютеры клуба специальное программное обеспечение. Вместе с тем фактов использования клиентами компьютеров в игровых целях, им в период работы не фиксировалось. Считает, что организацией и проведением азартных игр в арендуемом им помещении он не занимается. Обвинение в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ полагает необоснованным. Специального экспертного заключения о том, что изъятые у него системные блоки являются игровым оборудованием не имеется. По указанным основанием с протоколом не согласен.

Несмотря на отрицание своей вины, вина ИП <ФИО3> в совершении правонарушения в судебном заседании нашла свое достаточное и объективное подтверждение.

Участковый уполномоченный полиции Отделения полиции <АДРЕС> ОМВД России по Кольскому району <ФИО10> по существу дела дополнительно пояснил суду, что <ДАТА8> в рамках проведения проверки по сообщению об организации и проведении азартных игр в арендуемом ИП <ФИО3> помещении было установлено, что ИП <ФИО3>, в целях проведения азартных игр, организовал интернет-клуб "Интернет 24 часа", расположенный в доме <НОМЕР> 11 по <АДРЕС> в <АДРЕС>. В помещении клуба <ФИО3> организовал для клиентов рабочие места, с установленными на них компьютерами для доступа в сеть "Интернет" и к игровым ресурсам. В помещении клуба клиенты при помощи системы "<ФИО4> вносили оператору наличные денежные средства, тем самым пополняли свой виртуальный счет, который использовался ими при осуществлении различных азартных игр, с целью извлечения прибыли. Оператор выдавал клиентам пароль и логин для доступа в систему, после чего, клиент имел доступ к азартным играм. В процессе игры счет клиента мог увеличиваться либо уменьшаться, тем самым риск игры клиента состоит в том, что он может, как лишиться денежных средств, так и увеличить вложенное. При выигрыше клиента в азартной игре и увеличении его виртуального счета, оператором клуба также при помощи системы "<ФИО4> клиенту выдавались денежные средства в размере эквивалентном его счету в игре, то есть выигрышу. На момент проверки на рабочих столах, используемых клиентами компьютерных мониторов, выявлено изображение азартной игры, организованной по принципу игрового автомата "Однорукий бандит", с отображением в интерфейсе игры текущего игрового счета клиента сформированного, как указывалось выше, путем внесения клиентом ранее оператору клуба "Интернет 24 часа" денежных средств в систему "<ФИО4> В ходе осмотра игрового клуба у ИП <ФИО3> было изъято два рабочих системных блока компьютера - один оператора клуба, один - клиента, а также модем, которые использовались для проведения азартных игр в сети "Интернет" и подлежат, как игровое оборудование, принадлежащее ИП <ФИО3> конфискации. На оставшихся рабочих местах имелись только мониторы, а системные блоки отсутствовали. Принадлежность изъятых системных блоков ИП <ФИО3> в ходе изъятия не оспаривалась. Два системны блока были направлены на ЭКЦ УМВД России по Мурманской области для осмотра содержимого их жестких дисков на предмет вменяемого ИП <ФИО3> правонарушения. Полагает, что деятельность ИП <ФИО3> в помещении интернет - клуба свидетельствует об осуществлении <ФИО3> с целью извлечения прибыли в скрытой форме игорного бизнеса с использованием сети "Интернет" вне игорной зоны, что прямо запрещено действующим законодательством РФ. 

Свидетель <ФИО11> в судебном заседании, будучи предупрежден судом об ответственности за дачу ложных показаний пояснил, что он проживает в <АДРЕС>. <ДАТА8>, около 13 часов, он ходил в магазин, расположенный в доме <НОМЕР> 11 по <АДРЕС> в <АДРЕС>, увидел вывеску "Интернет-24 часа" и достоверно зная о том, что в указанном помещении осуществляются азартные игры, решил осуществить азартную игру с целью выигрыша. Прибыл в подвальное помещение вышеуказанного игрового клуба, он сообщил оператору о своем желании поиграть в азартные игры, передал оператору денежную купюру достоинством 500 руб., после чего оператор предоставил ему место за свободным столом с компьютером и монитором, где уже отображался список игр. Он выбрал интересующую его азартную игру и увидел на мониторе барабан с различными рисунками, отображение различных игровых кнопок и внесенную им сумму кредита игры в размере 500 руб., после чего начал играть. Все управление игрой и воздействие на кнопки игры осуществлялось им при помощи компьютерной мыши, подключенной к системному блоку компьютера на предоставленном ему оператором рабочем месте. Отображение на мониторе компьютера азартной игры схоже по принципу с имевшимися в прошлом механическими игровыми автоматами. В результате игры он выиграл 100 руб. и его счет в игре - кредит возрос с 500 до 600 руб. Спустя некоторое время в клуб пришли сотрудники полиции, он получил у администратора клуба выигрыш в размере 600 руб., дал объяснения полиции и ушел.  

Эксперт ЭКЦ УМВД России по Мурманской области <ФИО12>, будучи привлеченным судом к участию в деле в качестве специалиста и предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложных пояснений показал, что по результатам осмотренных им двух системных блоков, изъятых у ИП <ФИО3> сотрудниками полиции установлено, что на жестком диске первого системного блока, используемого ранее администратором игрового клуба ИП <ФИО3> установлена операционная система "Linux" и интернет браузер "Mazila FireFox", который не содержит в себе истории нахождения в сети "Интернет". На жестком диске второго системного блока установлено наличие операционной системы "Windows" и интернет браузер "Internet Explorer", который в истории использования содержит большое количество ссылок с IP-адресами серверов, расположенных в Дании (домен DK) для доступа к игровым ресурсам за пределами РФ. Логинов и паролей на жестких дисках указанных системных блоков не обнаружено. Изъятые у ИП <ФИО3> системные блоки использовались в целях предоставления клиентам заведения различных азартных игр, размещенных на игровых ресурсах за рубежом. Схема деятельности игрового клуба ИП <ФИО3>, использующего в своей деятельности систему расчетов "<ФИО4> заключается в следующем. Данный предприниматель в указанной системе открывает счет, куда кладет определенное количество собственных денежных средств. После чего, IP-адрес компьютера игрового клуба ИП <ФИО3> "привязывается" к системе "<ФИО4> и к открытому предпринимателю денежному счету. Придя в игровой клуб, клиент передает администратору - оператору клуба определенную сумму наличных денежных средств. Администратор в системе "<ФИО4> создает клиенту временный пользовательский счет. Система генерирует логин и пароль для доступа в нее, который администратор передает клиенту. Далее клиент располагается за рабочим местом, где установлен компьютер, связанный по сети через компьютер администратора с системой "<ФИО4> и сетью "Интернет". На экране монитора отображается окно системы "<ФИО4> куда клиент вводит полученный ранее у администратора логин и пароль, после чего, клиенту предоставляется доступ в личный кабинет системы. Далее система "<ФИО4> через "Интернет" отображает на экране монитора компьютера различные вкладки, например, для пополнения виртуального кошелька, оплаты различных услуг и пр. <АДРЕС>, указанные вкладки не функционируют по предназначению. Кроме того, на мониторе также отображаются вкладки для непосредственного доступа к игровым ресурсам. При нажатии игровой вкладки указанная система автоматически отсылает клиента на зарубежный игровой сайт с доменом DK, где клиент может осуществить азартную игру. Выбранная клиентом азартная игра визуально отображает на экране процедуру игры на механических игровых автоматах, которые существовали ранее и фактически является эмуляцией, то есть воссозданием игры на механическом устройстве в другой среде. На мониторах клиентов отображаются процессы таких игр на механических устройствах, например, как «Остров сокровищ», «Обезьянки», а также другие игры. В окне азартной игры отображается баланс клиента, то есть та сумма, которую ранее он передал администратору. По результатам игры данный баланс может, как уменьшится, так и увеличится в результате выигрыша. При выигрыше клиент может получить выигранные им деньги у администратора игрового заведения, у которого отображается весь список и состояние текущих счетов игроков. Полагает, что доход владелец игорного заведения имеет в результате предоставления клиентам азартных игр. Указанная схема предоставления гражданам азартных игр при помощи системы "<ФИО4> иных подобных систем и сети "Интернет" организуется исключительно в целях придания легитимности такой деятельности, при том, что игорный бизнес вне игорных зон в РФ запрещен. По своей сути предоставление клиентам по указанной схеме доступа к азартным играм свидетельствует о скрытой форме организации и проведения ИП <ФИО3> игорного бизнеса с помощью сети "Интернет", что запрещено законом. Считает, что изъятые у ИП <ФИО3> системные блоки, с помощью которых клиенты осуществляли азартные игры, являются игровым оборудованием, судьба которых подлежит разрешению судом.

Кроме того, вина ИП <ФИО3> также подтверждается письменными материалами дела, оснований не доверять которым у суда не имеется, в частности, протоколом об административном правонарушении (л.д.2); протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА8> (л.д.3-4), согласного которому в ходе осмотра помещения интернет - клуба "Интернет 24 часа", расположенного по адресу: <АДРЕС> зафиксирована обстановка помещения, наличие в нем рабочих мест клиентов в виде столов, с расположенными на них мониторами, системными блоками, клавиатурами, компьютерными мышками, колонками, а также рабочим местом администратора клуба и местом установки модема для выхода в сеть "Интернет" и согласно которому по результатам осмотра из указанного помещения сотрудниками полиции было изъято два системных блока в корпусе черного цвета и модем, которые приобщены к делу в качестве вещественных доказательств; рапортами оперативного дежурного ОМВД России по Кольскому району и УУП ОП <АДРЕС> о выявлении и пресечения правонарушения в деятельности ИП <ФИО3> по организации и проведению им азартных игр (л.д.5,6); копией свидетельства о государственной регистрации <ФИО3> в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.10); копией свидетельства о постановке <ФИО3> на учет в налоговом органе (л.д.11); копией субагентского договора <НОМЕР> от <ДАТА5> (л.д.12-18), заключенного между <ФИО5>" и ИП <ФИО3>, с приложениями и доверенностью; копией договора на оказание услуг связи <НОМЕР> от <ДАТА6> (л.д.19-22), заключенного между ИП <ФИО3> и ОАО "Ростелеком"; копией договора аренды нежилого помещения <НОМЕР> б/н от <ДАТА> (л.д.23-24), заключенного между ИП <ФИО3> и ИП Корнеенко; копией акта приема-передачи ИП Корнеенко ИП <ФИО3> нежилого помещения в доме <НОМЕР> <ФИО14> по <АДРЕС> в <АДРЕС> (л.д.25); копией свидетельства о государственной регистрации права Корнеенко на часть здания нежилого помещения в доме <НОМЕР> <ФИО14> по <АДРЕС> в <АДРЕС> (л.д26); фототаблицей к протоколу ОМП от <ДАТА> (л.д.27-33), содержащей фотоснимки здания и входа в помещения интернет -клуба "Интернет 24 часа", рабочих мест для клиентов клуба, мониторов с отображением открытых игровых окон и непосредственно азартных игр; рапортом и справкой о помещении и хранении изъятых у ИП <ФИО3> 2 системных блоков и 1 модема в комнату хранения ОП <АДРЕС> ОМВД России по Кольскому району (л.д.38,40); копией расходной накладной <НОМЕР> Мар-0534 от <ДАТА9> о приобретении ИП <ФИО3> в <ФИО15>" системных блоков компьютеров в количестве <ФИО14> шт., мониторов в количестве <ФИО14> шт. и Wi-Fi оборудования с точкой доступа в количестве 1 шт.

Указанные доказательства признаются судом относимыми, допустимыми и в своей совокупности достаточно подтверждающими вину ИП <ФИО3> в совершении вменяемого ему правонарушения.     

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства и давая юридическую оценку действиям ИП <ФИО3>, суд руководствуется законодательством РФ в сфере регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории РФ.

В соответствии со ст.5 ФЗ РФ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр…» от <ДАТА4> <НОМЕР> (далее Закон) деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных действующим законодательством, в частности, эта деятельность может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих установленным требованиям, которые могут быть открыты исключительно в игорных зонах в установленном законом порядке.

Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

На основании ч.1 ст.6 Закона, организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории РФ.

Согласно п.8 ч.4 и ч.1 ст. 13 Закона, осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне возможно только при наличии разрешения, выдаваемого в соответствии с настоящим федеральным законом.

В силу ч.9 ст.16 Закона, деятельность игорных заведений, не имеющих разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до <ДАТА10> При этом <АДРЕС> область, согласно ч.2 ст.9 Закона, не включена в Перечень игорных зон.

Исходя из системного толкования вышеприведенных норм Закона, суд приходит к выводу о наличии запрета на деятельность по организации и проведению азартных игр вне игорных зон, а поэтому деятельность по организации и проведению ИП <ФИО3> азартных игр вне игорной зоны в силу закона является запрещенной.

При этом суд учитывает, что в соответствии со ст.4 Закона, азартная игра - это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры (пункт 1); выигрыш - это денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры (пункт 4); игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр (пункт 16); игровой автомат - это оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников (пункт 18).

В ходе рассмотрения дела установлено, что механизм деятельности организованного ИП <ФИО3> интернет-клуба и проведения им азартных игр заключался в том, что клиентом оператору клуба передаются денежные средства. Оператор при помощи системы "<ФИО4> вносит данные денежные средства на заранее открытый им в указанной системе счет. Система автоматически конвертирует внесенную денежную сумму в сумму баллов, отображаемую в последующем в игре в числовом выражении в поле "баланс". После чего, клиенту предоставляется заранее организованное рабочее место - стол, с установленным на нем компьютером (системный блок, монитор, клавиатура, мышь, аудиоколонки), имеющим посредствам связи доступ в сеть "Интернет". На мониторе компьютера при помощи системы "<ФИО4> отображается список игр на интернет - домене иностранного государства, где клиент осуществляет свой выбор азартной игры. После чего, клиент самостоятельно и без участия ИП <ФИО3>, как организатора игр и оператора клуба осуществляет на указанном компьютере азартную игру, отображаемую, как эмуляция игры на механическом игровом устройстве, путем неоднократного нажатия с помощью компьютерной мыши игровых клавиш, контролирующих запуск и процесс игры. Результаты азартной игры определяются случайным образом посредством программного обеспечения домена игрового интернет-ресурса и отображаются на экране монитора при помощи содержимого системного блока на рабочем месте клиента в игровом клубе ИП <ФИО3>. В результате чего, при выигрыше количество внесенных клиентом баллов в поле "баланс" увеличивается либо уменьшается в связи с проигрышем. По окончании игры клиент игрового клуба ИП <ФИО3> имеет возможность получить у оператора клуба свой выигрыш, понятие которому дано в вышеприведенном Законе.

Из показаний допрошенного в судебном заседании свидетеля <ФИО11> следует о том, что целью его игры был выигрыш, до осуществления игры он предполагал возможность выигрыша и по итогам игры и выигрыша получил у оператора клуба ИП <ФИО3> причитающиеся ему денежные средства. ИП <ФИО3> также подтвердил суду возможность выдачи клиенту всей имеющейся на его виртуальном счете денежной суммы даже с учетом ее увеличения в сравнении с первоначально внесенной.

Учитывая положения п.16 ст.4 Закона, дающего определение игрового оборудования, суд считает, что само по себе неиспользование при проведении азартных игр специально предназначенного для этого оборудования, в том числе именно игровых аппаратов, а использование другого оборудования, не будет свидетельствовать о том, что ИП <ФИО3> не осуществляется организация и проведение азартных игр.

При решении вопроса об отнесении изъятых у ИП <ФИО3> системных блоков к игровому оборудованию, суд принимает во внимание и кладет в основу обвинения показания допрошенного в судебном заседании эксперта ЭКЦ УМВД России по Мурманской области, оснований сомневаться в компетентности которого в сфере рассматриваемого вопроса у суда не имеется, который подтвердил, что используемые ИП <ФИО3> в своей деятельности системные блоки компьютеров являются игровым оборудованием.

Суд находит, что используемые ИП <ФИО3> для предоставления азартных игр системные блоки компьютеров, помимо визуальных различий, что не существенно для дела, отличаются от игровых автоматов лишь отсутствием в них устройств приема и выдачи денежных знаков, при этом имеют техническую возможность для воспроизведения и визуального отображения используемых игровых программ и осуществляемых игровых процессов по принципу сходному с работой механических игровых автоматов.

Данные системные блоки компьютеров отображают размер кредита клиента, эквивалентный размеру внесенных им при помощи оператора клуба и системы "<ФИО4> денежных средств, игра осуществляется клиентом на оборудовании при помощи кнопок и специальной игровой программы на домене за пределами РФ при помощи сети "Интернет", при этом сумма баллов клиента в поле "баланс" может уменьшаться или увеличиваться в зависимости от исхода игры.

Возможность стать клиентом, организованного ИП <ФИО3> клуба обусловлена внесением клиентом наличных денежных средств оператору клуба для осуществления игры на игровом оборудовании с использованием сети "Интернет", тем самым клиент клуба заключает  с ИП <ФИО3> соглашение о возможности выигрыша, основанное на риске утраты внесенной им денежной суммы, что отвечает признаком азартной игры.

В связи с указанным суд приходит к выводу, что осуществляемая ИП <ФИО3> деятельность организована им по принципу азартной игры в скрытой и завуалированной форме, поскольку в проверяемом помещении клуба находились компьютеры, фактически используемые в качестве игрового оборудования; в качестве соглашения о выигрыше выступает внесение клиентом клуба денежных средств, эквивалентных количеству баллов, отображаемых в последующем в игровом оборудовании и в самой игре в поле "баланс"; риск состоит в том, что клиент заранее не знает, выиграет ли он игру либо проиграет. При этом, завуалированность организации и проведения ИП <ФИО3> азартных игр, по мнению суда, напрямую зависит от установленного законодательством РФ запрета на осуществление подобного вида деятельности индивидуальными предпринимателями вне игорных зон с использованием сети "Интернет".

По указанным выше основаниям версию <ФИО3> о том, что он не осуществлял организацию и проведение азартных игр, а также его доводы о том, что изъятые у него системные блоки компьютеров не являются игровым оборудованием, суд считает не состоятельными, расценивая такую позицию, как избранный <ФИО3> способ своей защиты.

Споров, связанных с определением законного владельца изъятого у ИП <ФИО3> игрового оборудования, в ходе рассмотрения дела не заявлено. Факт принадлежности системных блоков компьютеров и модема ИП <ФИО3> нашел свое подтверждение.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что обвинение ИП <ФИО3> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ является обоснованным. Оснований для изменения квалификации содеянного им, прекращения дела или освобождения ИП <ФИО3> от административной ответственности, суд не усматривает. Квалификацию действий ИП <ФИО3> по ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ, суд находит правильной.

При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности виновного лица и его отношение к совершенному правонарушению, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность виновного лица.

Совершенное ИП <ФИО3> административное правонарушение в области предпринимательской деятельности влечет за собой наказание в виде наложения штрафа на должностных лиц в размере от 30000 до 50000 рублей с конфискацией игрового оборудования.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность виновного лица, судом в ходе рассмотрения дела не установлено.

Таким образом, оценивая все обстоятельства дела в их совокупности, доказанность вины ИП <ФИО3> в совершении правонарушения, в целях достижения административной ответственности и исправления виновного лица, суд считает необходимым в силу ст.2.4 КоАП РФ назначить ИП <ФИО3>, как должностному лицу, административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ в виде штрафа, вместе с тем ограничившись его минимальным размером 30000 руб. с конфискацией игрового оборудования, а именно двух системных блоков, в доход государства.

При этом, суд не находит законных и достаточных оснований для конфискации изъятого у ИП <ФИО3> модема марки <ФИО17> поскольку, несмотря на использование данного модема для доступа компьютеров в сеть "Интрнет" данное оборудование не являющееся составной и неотъемлемой частью изъятых у ИП <ФИО3> системных блоков само по себе не является игровым, а поэтому подлежит возвращению его законному владельцу. 

Руководствуясь ст.ст.3.5, 3.7, 29.9-29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя <ФИО3>признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией в доход государства игрового оборудования, а именно системного блока в корпусе черного цвета <НОМЕР> 5213 и системного блока в корпусе черного цвета без номера.

Вещественное доказательство: модем марки "Zyxel P-600 series" в корпусе черного цвета, имеющий <НОМЕР> S100Y42070103, хранящийся в комнате хранения вещественных доказательств Отделения полиции <АДРЕС> ОМВД России по Кольскому району Мурманской области - вернуть его законному владельцу <ФИО3>

Постановление может быть обжаловано в Кольском районном суде Мурманской области через Мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по МО (ОМВД России по Кольскому району Мурманской области), р/счет 401 0181 00 000 000 10005, ИНН <НОМЕР> в ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области <АДРЕС>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, КБК 188 <ФИО18> 300 000 100 001 40, ОКАТО 47205501000.

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу. Копия квитанции об оплате штрафа должна быть представлена мировому судье в течение 30 дней.

Неуплата штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 руб. или административной арест на срок до 15 суток.

Председательствующий -                                                                                    И.И. Солдатов