Решение по делу № 5-16/2019 от 04.02.2019

Дело №5-_____/2019г.                                       

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<ДАТА1>                                                                                               с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД <ФИО1>, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных в отношении <ФИО2> <ДАТА2> рождения, как указанно в протоколе уроженца <АДРЕС>  <АДРЕС> района РД, гражданина РФ, временно не работающего, проживающего как указанного в протоколе по адресу: РД, <АДРЕС> район, <АДРЕС>,  

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3> 05 СО 073496, водителю <ФИО2> вменено в вину административное правонарушение предусматривающую ответственность ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол по делу об административном правонарушении и другие материалы дела направлены в суд командиром полка ДПС ГИБДД МВД по РД <ФИО3>

Суд, изучив протокол и материалы дела об административном правонарушении, пришел к следующему.

В соответствии со статьей 29.1 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях  судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом РФ об АП, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

Согласно ч.ч. 2, 3, 4, 4.1, 5 и 6 ст. 28.2 Кодекса РФ об административном правонарушении в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В протоколе об административном правонарушении от <ДАТА3> (05 СО 073496) нет подписи лиц в отношении которого составлен протокол, и нет сведений, если протокол был составлен в присутствии привлекаемого лица к ответственности, о том, что он от подписи в протоколе об административном правонарушении оказался. Также в протоколе нет полных сведений должностного лица составивший данный протокол об административном правонарушении от <ДАТА3> (наименование подразделения).

В материалы дела не представлены сведения, что лицо, привлекаемое к ответственности, было извещено о дате времени и месте составления протокола в отношении него, если он об этом извещался, нет данных о вручении привлеченному лицу   постановления по делу об административном правонарушении от <ДАТА4>

Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3>  должностным лицом ГИБДД  датой совершении административно правонарушения <ФИО2> указанно как <ДАТА5> 00 часов 00 минут, когда как датой вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении от <ДАТА4> является <ДАТА5>, то есть день вступления ранее вынесенного постановления по делу и признанно датой совершения правонарушения.   

Также в протоколе об административном правонарушении от <ДАТА3> отсутствуют сведения о вручении <ФИО2> копии выше указанного протокола, нет данных и в материале дела, что ему направлялась копия указанного протокола.

Ни в одной строке протокола об административном правонарушении от <ДАТА3> нет подписи <ФИО2> , в том числе в строке о разъяснении ему его права предусмотренный ст. 51 Конституции РФ.

При данных обстоятельствах не возможно с точностью установить время (дата) совершения административного правонарушения, а также возникает вопрос, вручалось ли постановлении по делу об административном правонарушении  от <ДАТА4> <ФИО2> Извещался ли он при составлении данного протокола об административном правонарушении, при составлении протокола разъяснялись ли ему права предусмотренные, в том числе и законодательством об административном правонарушении. 

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При выше изложенных обстоятельствах дела, суд считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должностному лицу, которым они были составлены и оформлены, ввиду неправильного составления протокола и оформления других материалов дела и неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Мировой судья,

Определил:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении гражданина <ФИО2> <ДАТА2> рождения,  привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП, возвратить командиру полка ДПС ГИБДД МВД по РД <ФИО3>, для передачи материалов дела инспектору ДПС полка ДПС ГИБДД МВД по РД <ФИО4>, которым они были составлены и оформлены, ввиду неправильного составления протокола и оформления других материалов дела и неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, по адресу: Республика <АДРЕС>, пгт. <АДРЕС> дом 16, и о чем уведомить <ФИО2>     

Определение может быть обжаловано в течении 10 суток в <АДРЕС> районный суд РД со дня вручения или получения копии определения, через мирового судью судебного  участка  <НОМЕР> <АДРЕС> района РД.

Мировой судья                                                                                              <ФИО1>