Решение по делу № 5-941/2018 от 12.12.2018

Дело №5-2-941/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 декабря 2018 г.                                                                                                     р.п. Быково

            Мировой судья  судебного участка № 2 Волгоградской области Чебанько И.Ю. (404062 Волгоградская область, Быковский район, р.п. Быково, улица Куйбышева дом 18)

            рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок № 2 Волгоградской области 21 ноября 2018 года в отношении Голояд Елены Валентиновны, <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

С целью надзора исполнения требования Жилищного законодательства РФ инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области, вынесен приказ от 17.09.2018 г. № 629 о проведении внеплановой документарной проверки в отношении собственника дома <НОМЕР>., являющегося, в том числе абонентом по получению коммунального ресурса (газа) в соответствии со ст. 540 ГК РФ. Задачей внеплановой документарной проверки является надзор за соблюдением обязательных требований установленных Правилами поставки газа для обеспечения коммунально - бытовых нужд, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально - бытовых нужд граждан», Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 г. № 410, со сроком проведения с 29.10.2018 г. по 30.10.2018 г. Инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области направлено уведомление № 629 от 17.09.2018 г. о проведении внеплановой документарной проверки с приложением копии приказа от 17.09.2018 г. № 629, с указанием необходимости предоставления документов (сведений), разъяснением административной ответственности, прав предусмотренных КоАП РФ. Уведомление от 17.09.2018 г. № 629, направленное заказным письмом с уведомлением, получено Голояд Е.В. 24.09.2018 г. лично. На момент составления акта документы на запрос Инспекции от Голояд Е.В. не получены, объяснения по факту непредставления документов не представлены.  Своими действиями Голояд Е.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

   Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, суд установил, что Голояд Е.В., извещена надлежащим образом о рассмотрении протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, поскольку в материалах дела имеется почтовое уведомление о получении ею повестки 27.11.2018 г. В связи с чем, суд считает, что правонарушитель надлежащим образом извещён о дне и времени слушания дела, и находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в её отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль.

Согласно ст. 20 ЖК РФ, Управление Государственной жилищной инспекции Волгоградской области является исполнительным органом государственной власти Волгоградской области, уполномоченным осуществлять региональный государственный жилищный надзор, в связи с чем наделено полномочиями по организации и осуществлению контроля (надзора) за соблюдением порядка предоставления коммунальных услуг, осуществлению контроля по обращениям и заявлениям потребителей жилищно-коммунальных услуг.

Факт противоправного деяния доказан материалами административного производства:

протоколом об административном правонарушении № 629 от 30.10.2018 года, составленным в отношении Голояд Е.В. по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ;  

копией приказа от 17.09.2018 г. № 629 Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области о проведении внеплановой документарной проверки, адресов проверки объекта являлся жилой дом, расположенный в <АДРЕС>, срок проведения проверки с 29.10.2018 г. по 30.10.2018 г.

копией уведомления от 17.09.2018 г. № 629 о проведении внеплановой документарной проверки с 29.10.2018 по 30.10.2018 г. на основании приказа № 629 от 17.09.2018 г. о предоставлении документов в Инспекцию о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, заключаемого со специализированной организацией на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового  газового оборудования, установленного в жилом доме <НОМЕР>, адресованного в адрес Голояд Е.В.;

уведомлением  о получении Голояд Е.В. 26.09.2018 г. уведомления от 24.09.2018г.;

копией акта о невозможности проведения проверки органом государственного контроля физического лица № 629 от 30.10.2018 г., которым установлено, что на момент составления настоящего акта от Голояд Е.В. документы не представлены;

Протокол об административном правонарушении № 629 от 30.10.2018 года, составленный в отношении Голояд Е.В.  по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ и иные материалы соответствуют требованиям КоАП РФ.

Действия Голояд Е.В. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, как неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица, органа осуществляющего государственный надзор (контроль).

Виновность лица в совершении административного правонарушения установлена.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Голояд Е.В., судом не установлено.

При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания, суд полагает, назначить наказание с учётом характера совершенного правонарушения, личностью виновной и назначить наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ в виде предупреждения.

            С учетом изложенного и руководствуясь ст. 29.10 и ч. 1 ст. 19.4  КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Голояд Елену Валентиновну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.

            На постановление может быть подана жалоба в Быковский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 2 Волгоградской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья

судебного участка № 2                                                                                             Чебанько И.Ю.