Решение по делу № 4-64/2015 от 19.02.2015

Дело <НОМЕР>                                                                                                   

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<ДАТА1>                                                                             пос. <АДРЕС>                                                                             

Мировой судья Шерягина С.Н., и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области, рассмотрев в помещении судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 14, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Буториной Ирины Владимировны, <ДАТА> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ранее  привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА> в 00 час 01 мин Буторина И.В., проживающая по адресу: с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> район, <АДРЕС> область, не выполнила в установленный срок законное предписание государственного инспектора <АДРЕС> района <АДРЕС> области по использованию и охране земель от <ДАТА>, в связи с чем в отношении её составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

 В судебное заседание Буторина И.В. не явилась. О месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

<ДАТА> в адрес Буториной И.В. государственным инспектором <АДРЕС> района <АДРЕС> области по использованию  и охране земель <ОБЕЗЛИЧИНО> вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства. Согласно данному предписанию Буторина И.В. использует земельный участок, находящийся по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, без правоустанавливающих документов. Буториной И.В. было предписано устранить допущенное нарушение в срок до <ДАТА> путем оформления правоустанавливающих документов на земельный участок. Предписание не было обжаловано.

Из распоряжения заместителя руководителя Управления Росреестра по <АДРЕС> области и <ОБЕЗЛИЧИНО> от <ДАТА> <НОМЕР> следует, что в период с <ДАТА> по <ДАТА> необходимо провести внеплановую выездную проверку соблюдения земельного законодательства в отношении Буториной И.В. в связи с использованием земельного участка расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>.

Во исполнение указанного распоряжения, п. 12 Положения «О государственном земельном контроле», проведена внеплановая проверка  исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства на земельном участке, используемом Буториной И.В.

В ходе проверки установлено, что указанный земельный участок находится в собственности <ОБЕЗЛИЧИНО> умершего <ДАТА> Буторина И.В. после смерти отца использует земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства в наследство не вступила, к нотариусу не обращалась, свидетельство о праве на наследство на землю не получала, правоустанавливающие документы отсутствуют.  Государственная регистрация права собственности на земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не проводилась.  Составлен акт проверки соблюдения земельного законодательства <НОМЕР> от <ДАТА>

Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Как следует из диспозиции ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, объективной стороной данного административного правонарушения является нарушение срока исполнения предписания об устранении нарушения законодательства.

Санкция ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей.

Поскольку невыполнение Буториной И.В. в установленный срок законного предписания государственного инспектора <АДРЕС> района <АДРЕС> области по использованию  и охране земель <ОБЕЗЛИЧИНО> от <ДАТА> на момент проверки имело место, поэтому в её действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1  КоАП РФ.

Документов, установленных действующим законодательством и подтверждающих право собственности Буториной И.В. на земельный участок, ею к судебному заседанию представлено не было.

В соответствии с п. 29 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль за охраной и использованием земель вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Таким образом, составление должностным лицом государственным инспектором <АДРЕС> района <АДРЕС> области по использованию  и охране земель <ОБЕЗЛИЧИНО> протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является правомерным.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность по делу в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ не усматривается.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность по делу в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, суд усматривает повторное совершение однородного административного правонарушения, по которому не истек срок. Предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ.

При назначении административного наказания  мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Буторину Ирину Владимировну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание  в виде административного штрафа в размере 350  рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <АДРЕС> области (Управление Федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу),  расчетный счет 40101810500000010003, банк получателя - Отделение Архангельск, <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,   КПП <НОМЕР>,   ОКТМО 11701000, КБК 321 1 16 07000 01 6000 140. Наименование платежа: «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об основах конституционного строя Российской Федерации, о государственной власти Российской Федерации, о государственной службе Российской Федерации, о выборах и референдумах Российской Федерации, об Уполномоченных по правам человека в Российской Федерации»»

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

За неуплату административного штрафа в сроки, предусмотренные ст. 32.2 КоАП РФ, наступает административная ответственность в виде двукратной суммы штрафа или административного ареста на срок до 15 суток или обязательных работ до пятидесяти часов.

Документ, подтверждающий уплату штрафа необходимо предоставить мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области ( п.Октябрьский, ул.Ленина, д.14)

Постановление может быть обжаловано в Устьянском районном суде <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                С.Н. Шерягина