Решение по делу № 5-271/2017 от 20.07.2017

Дело № 5-271/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с. Красногорское                                                                                          20 июля 2017 года

Мировой судья судебного участка Красногорского района Алтайского края Чепик М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Ченбулашкиной Татьяны Александровны, <ДАТА2>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

по вменяемому в вину совершению административного правонарушения, квалифицируемого по  ст. 55 Закона Алтайского края от 10.07.2002 г. № 46-ЗС Закон Алтайского края от <ДАТА4> N 46-ЗС "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края",

УСТАНОВИЛ:

Ченбулашкина Т.А., являясь  секретарем Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в срок до <ДАТА5> не исполнил Решение Совета депутатов <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> от <ДАТА6>,  а именно не разместила сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в МО «Березовский сельсовет Красногорского района Алтайского края» и членов их семей в срок 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи, тем самым <ДАТА7> в с. <АДРЕС> Красногорского района Алтайского края совершил  правонарушение.

В судебном заседании Ченбулашкина Т.А. с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении согласилась, вину признала, суду пояснила, что своевременно не разместила сведения по причине невнимательности своей. 

В  ходе   рассмотрения  дела   прокурор Красногорского района Алтайского края Воронков С.А. поддержал доводы, изложенные в постановлении, просил суд привлечь к административной ответственности Ченбулашкину Т.А. по ст.55 Закона Алтайского края от 10.07.2002 г. № 46-ЗС Закон Алтайского края от 10.07.2002 N 46-ЗС "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», указывая на то, что именно на муниципальные органы власти возложена обязанность законом по размещению сведений о доходах в отношении муниципальных служащих, что Ченбулашкиной Т.А. выполненоне было.

      Исследовав материалы дела, заслушав прокурора Красногорского района Алтайского края, мировой судья приходит к следующему.

   Из системного анализа положений  ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", ст. 15 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" следует, что лица, замещающие должности муниципальной службы, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации обязаны представлять представителю нанимателя(работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Как установлено ч. 6 ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые лицами, замещающими должности, указанные в пунктах 1.1 - 3.2 части 1данной статьи, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, Центрального банка Российской Федерации, государственных корпораций, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иных организаций, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, и предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации.

Порядок размещения вышеуказанных сведений был утвержден Решением Совета депутатов <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> от <ДАТА6> Согласно пункту 3 названного нормативного акта сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера размещаются на официальном сайте того органа, в котором должность замещается и ежегодно обновляется в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их представления.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальнойслужбе в Российской Федерации" сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации.

Указом Губернатора Алтайского края от 16.01.2015 N 1 было утверждено  Положение о представлении гражданином, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы Алтайского края, и государственным гражданским служащим Алтайского края сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", согласно которого сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации,  ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным годом.

Таким образом, сведения в отношении лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в МО Березовский сельсовет Красногорского района Алтайского края и членов их семей подлежали размещению на официальной сайте указанного муниципального органа в срок до <ДАТА5>

В судебном заседании установлено, что в нарушение вышеуказанных норм такие сведения со стороны Администрации Березовского  сельсовета Красногорского района Алтайского  края размещены не были в установленный срок, а представлены в общем доступе лишь <ДАТА>

Ченбулашкина Т.А. является должностным лицом - секретарем Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО>, что подтверждается распоряжением о переводе работника на другую работу <НОМЕР> от <ДАТА> г., должностной инструкцией от <ДАТА>. и, соответственно, надлежащим субъектом административного правонарушения.

            Факт нарушения установленных сроков подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА> актом проверки исполнения законодательства от <ДАТА> объяснениями Ченбулашкиной Т.А. от <ДАТА> 

            Анализируя совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины лица, в отношении которого ведется производство по делу в совершенном административном правонарушении и квалифицирует содеянное им по ст.55 Закона Алтайского края от 10.07.2002 г. № 46-ЗС Закон Алтайского края от <ДАТА4> N 46-ЗС "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» как неисполнение должностным лицом органа местного самоуправления муниципальных правовых актов.

 При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, обстоятельства совершенного правонарушения, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

Ченбулашкина Т.А. совершила административное правонарушение, посягающее на права граждан.

Смягчающим  административную ответственность обстоятельством судом признается и учитывается признание Ченбулашкиной Т.А. своей вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающих  административную ответственность обстоятельств судом по делу не установлено.

            На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Ченбулашкину Татьяну Александровну,  являющуюся должностным лицом - секретарем Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО>, признать виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.55 Закона Алтайского края от 10.07.2002 г. № 46-ЗС Закон Алтайского края от 10.07.2002 N 46-ЗС "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края»  и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере  1000 (одна тысяча)  рублей.

Разъяснить лицу,  привлеченному к административной ответственности, что согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по реквизитам: УФК по Алтайскому краю (прокуратура Алтайского края), ИНН 2225028552, КПП 222501001, № счета 40101810100000010001, в ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г.Барнаул, ОКТМО 01701000, КБК 41511690040040000140 (наименование платежа: прочие денежные поступления, взыскания, штрафы).

      В случае неуплаты штрафа по истечении 60 дней, со дня вступления постановления в законную силу, либо по истечении срока предоставленной отсрочки/рассрочки/, мировой судья направляет  материалы  судебному  приставу  для взыскания  штрафа в принудительном порядке и принятия решения о возбуждении производства по ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП в отношении лица, не уплатившего административный штраф своевременно.

            Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до 50 часов.

             Постановление  может быть обжаловано или опротестовано  в Красногорский районный  суд Алтайского края через мирового судью судебного участка Красногорского района  в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                            М.А. Чепик