Решение по делу № 5-312/2015 от 15.05.2015

                  Постановление № 5-  312\2015                    

по делу об  административном правонарушении

15 мая 2015года с. Большая Глушица Ул..Советская, 36а Мировой судья Судебного участка № 127 Большеглушицкого судебного района Самарской области СОЛДАТЕНКО Т.С., при участии помощника Самарского межрайонного природоохранного прокурора <ФИО1>.,рассмотрев материалы об административном правонарушении

в отношении Теймуразова <ФИО2>,  <ДАТА2>, проживающего : с <АДРЕС> Глушица <АДРЕС> район <АДРЕС> д. 96, работающего директором МУП <АДРЕС> района <АДРЕС> области  ПОЖКХ,

у с т а н о в и л:

           <АДРЕС> межрайонной природоохранной прокуратурой, в рамках проверки исполнения требования природоохранного законодательства, в адрес МП «ПОЖКХ «<АДРЕС> района» вносилось представление <НОМЕР> от <ДАТА3>

          Вышеуказанное представление получено <ДАТА4> директором МП «ПОЖКХ «<АДРЕС> района» Теймуразовым М.В., однако в установленный законом срок с участием работника прокуратуры не рассмотрено, ответ на него не дан.

           В соответствии с требованиями представления оно подлежало рассмотрению с участием представителя <АДРЕС> межрайонной природоохранной прокуратуры в установленный закон месячный срок, о чём дополнительно указывалось директору МП «ПОЖКХ «<АДРЕС> района» Теймуразову М.В.

         В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретныемеры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. С учетом изложенного, представление подлежало рассмотрению сучастием работника прокуратуры в срок до <ДАТА6>, а с учётом выходных дней до <ДАТА7>, с указанием о принятых мерах по устранению допущенных нарушений закона, однако в указанный срок не рассмотрено. Следовательно, в нарушение вышеуказанных норм закона директорМП «ПОЖКХ «<АДРЕС> района» <ФИО3> в установленный срок, т.е. до <ДАТА7>, и до настоящего времени, не выполнил требования прокурора, не представил ответ на представление. От Теймуразова М.В. каких-либо документовили ходатайств о невозможности предоставить в установленный законом месячный срок ответ на представление не поступало. Таким образом, уважительные причины не исполнитребований прокурора Теймуразова М.В. не предоставлены. О дате времени и месте составления настоящего постановленияо возбуждении административного правонарушения Теймуразов М.В. извещён, на рассмотрение явился. Возникшие нарушенияТеймуразова М.В. пояснил тем, что для того чтобы предприятию дать ответ прокуратуре надо получить ответ от администрации, а она в свою очередь ответ не дала на запрос предприятия. Основания для того, чтобы не составлять настоящее постановление отсутствуют. Материалы дела указывают на то, чтодиректор МП «ПОЖКХ «<АДРЕС> района» <ФИО3>, получив <ДАТА4> представление <АДРЕС> межрайонной природоохранной прокуратуры от <ДАТА4> находясь на своём рабочем месте по адресу: 446180, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> Глушица, ул. <АДРЕС>, 3, в установленный срок умышленно не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом. Статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях (далее - КоАП РФ) установлено, что умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей. Таким образом,<ДАТА8> в 10.30 часов в <АДРЕС> межрайонной природоохранной прокуратуре, расположенной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 39, действиях должностного лица - директора МУП <АДРЕС> района <АДРЕС> области ПОЖКХ Теймуразова <ФИО2> (усматриваются признаки совершения им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ -умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, выразившиеся в том, что ответ на представлениеот <ДАТА4> <НОМЕР>, полученное им <ДАТА4>, не подготовлен и не дан в письменном виде в установленный законом срок.

         В соответствии со ст. 2.4.КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него. В соответствии с изложенным, Теймуразов М.является должностным лицом по смыслу ст. 2.4 КоАП РФ, поскольку он наделён в установленном законом порядке соответствующими полномочиями. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаетсяпротивоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В силу ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признаетсясовершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностноелицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность всоответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, в ходе возбуждения административного дела не установлено. Установлены обстоятельства, отягчающие административнуюответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, а именно продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его, повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения. При рассмотрении административного делаТеймуразов М.В. вину признал, с Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении согласился. Исследовав материалы дела и дав им должнуююридическую оценку суд считает, что в бездействии Теймуразова М.В. присутствуют признаки административного правонарушения,предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает характер истепень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя,  отсутствие обстоятельств смягчающих   административную ответственность, и приходит к выводу  о необходимости назначения наказания в минимальном размере, предусмотренном  санкцией  указанной статьи. 

          На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10,29.11, 17.7 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

          Признать виновным  директора МУП <АДРЕС> района <АДРЕС> области ПОЖКХ -Теймуразова <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей. Административный штраф подлежит зачислению на реквизиты:  получатель УФК по <АДРЕС> области (Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура л\с 04361367830  ИНН\КПП <НОМЕР> р\с  40101810600000010005 в отделении Тверь г Тверь БИК <НОМЕР> КБК 41511690010016000140 ОКТМО 28701000 Разъяснить, что согласно ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

      Постановление мирового судьи может быть обжаловано в течении 10 суток в Большеглушицкий районный суд через мирового судью. Мировой судья Т.С.Солдатенко