Решение по делу № 5-527/2019 от 21.11.2019

Дело <НОМЕР> г.

<АДРЕС>

по делу об административно правонарушении

<ДАТА1>                                                                                               г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> края <ФИО1> Е.А, рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении ИП Дробышева<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> края, проживающего по адресу: ул. <АДРЕС>, 53В, г. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административной ответственности, ИП <ФИО3> не организована передача сведений о пассажирах и персонале (экипаже) автобуса лицензиата в автоматизированную централизованную базу персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) автобусов лицензиата (ИП <ФИО4> в данной базе не зарегистрирован), при осуществлении перевозок по заказу на основании договоров фрахтования б/н от <ДАТА3> в междугородном сообщении между населенными пунктами, расположенными на территориях разных субъектов РФ (<ДАТА3> и <ДАТА4> перевозчиком ИП <ФИО4> осуществлена перевозка пассажиров по заказу между Алтайским краем и Республикой Алтай), в соответствии с требованиями п. 4 ч. 2 ст. 11, п. 1 ч. 3 Федерального закона «О транспортной безопасности» от <ДАТА5> <НОМЕР>, в соответствии с п/п 4 п. 5, п/п 2 п. 7, п. 8 Приказа Минтранса РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении Порядка формирования и ведения автоматизированных персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств, а также предоставлении содержащихся в них данных», в соответствии с п/п «з» п. 7 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>, в нарушение п. 38 Положения.

В судебное заседание <ФИО4> не явился, извещен.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Пунктом 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА8> N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" установлено, что в соответствии с указанным Федеральным законом лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

Согласно материалам дела <ФИО4>, осуществляет предпринимательскую деятельность, связанную с осуществлением перевозок пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажиров или договора фрахтования транспортного средства. Перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд.

Согласно п. 38 Постановления Правительства РФ от <ДАТА9> N 195 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а", "д", "з" - "к" и "н" пункта 7 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: передавать сведения о пассажирах и персонале (экипаже) автобуса лицензиата в автоматизированную централизованную базу персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) автобусов лицензиата в случаях и в порядке, которые предусмотрены статьей 11 Федерального закона "О транспортной безопасности" ( п. з п. 7 Постановления).

В ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ИП Дробышева<ФИО> установлено, что ИП <ФИО4> не переданы сведения о пассажирах и персонале (экипаже) автобуса лицензиата в автоматизированную централизованную базу персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) автобусов лицензиата по заказу на основании договоров фрахтования б/н от <ДАТА3> в междугородном сообщении между населенными пунктами, расположенными на территориях разных субъектов РФ, в соответствии с требованиями п/п 4 п. 5, п/п 2 п. 7, п. 8 Приказа Минтранса РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении Порядка формирования и ведения автоматизированных персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств, а также предоставлении содержащихся в них данных», в соответствии с п/п «з» п. 7 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>.

Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ИП <ФИО4> административного правонарушения подтверждается исследованными в суде доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, распоряжением о проведении проверки в отношении ИП <ФИО4>, актом проверки от <ДАТА11>, путевым листом от <ДАТА3>, договорами оказания транспортных услуг от <ДАТА3>, путевым листом от <ДАТА4>, лицензией от <ДАТА12>, выпиской из ИГРИП.

Оснований не доверять представленным материалам дела у суда не имеется, поскольку они составлены уполномоченным должностным лицом, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, в связи с чем, приведенные доказательства признаются судом достоверными, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела.

Таким образом, суд признает вину ИП <ФИО4> в совершении правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Оснований для освобождения лица, привлекаемого к административной ответственности, от административной ответственности не установлено.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ИП Дробышева<ФИО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 75000 руб.

Разъяснить ему, что штраф необходимо оплатить в банковское учреждение в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, после чего незамедлительно представить квитанцию о его уплате в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 5 каб. <НОМЕР>.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Алтайскому краю (Южно-Сибирское МУГАДН), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета получателя платежа 40101810350041010001, наименование банка: Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР> Код ОКТМО 01 701 000 КБК 106 1 16 90040 04 6000 140

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья                                                    <ФИО6>

Верно:

Мировой судья                        <ФИО6>

Дело <НОМЕР> г.

<АДРЕС>

по делу об административно правонарушении

<ДАТА1>                                                                                   г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> края <ФИО1> Е.А, рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении ИП Дробышева<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> края, проживающего по адресу: ул. <АДРЕС>, 53В, г. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административной ответственности, транспортное средство Даймлер Бенц государственный регистрационный знак АО779 22, эксплуатируемое ИП <ФИО4> под управлением водителя <ФИО7> на основании путевого листа <НОМЕР>, выданного <ДАТА13>, осуществляло перевозку пассажиров на основании договора б/н от <ДАТА14> по заказу ООО «Ашан» в г. <АДРЕС>. ИП <ФИО4> в нарушение п.п. «а» п. 7 «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного Постановлением правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> не внес вышеуказанное транспортное средство в реестр лицензий (лицензиат обязан использовать для осуществления лицензионной деятельности автобусы лицензиата).

В судебное заседание <ФИО4> не явился, извещен.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Пунктом 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА8> N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" установлено, что в соответствии с указанным Федеральным законом лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

Согласно материалам дела <ФИО4>, осуществляет предпринимательскую деятельность, связанную с осуществлением перевозок пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажиров или договора фрахтования транспортного средства. Перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд.

Согласно рапорту государственного инспектора отдела автотранспортного и автодорожного надзора, при оформлении сообщения о происшествии в автотранспортном комплексе установлено, что транспортное средство Даймлер Бенц, р/з АО779 22 не внесено в реестр лицензий ИП Дробышева<ФИО>

Согласно п. 38 Постановления Правительства РФ от <ДАТА9> N 195 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а", "д", "з" - "к" и "н" пункта 7 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования:

использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы лицензиата (п.п. «а» п. 7 Постановления);

передавать сведения о пассажирах и персонале (экипаже) автобуса лицензиата в автоматизированную централизованную базу персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) автобусов лицензиата в случаях и в порядке, которые предусмотрены статьей 11 Федерального закона "О транспортной безопасности" ( п. з п. 7 Постановления).

На основании рапорта от государственного инспектора Южно-Сибирского МУГАДН от <ДАТА15> установлено: транспортное средство Даймлер Бенц государственный регистрационный знак АО779 22, эксплуатируемое ИП <ФИО4> под управлением водителя <ФИО7> на основании путевого листа <НОМЕР>, выданного <ДАТА13>, осуществляло перевозку пассажиров на основании договора б/н от <ДАТА14> по заказу ООО «Ашан» в г. <АДРЕС>. ИП <ФИО4> не внес вышеуказанное транспортное средство в реестр лицензий.

Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ИП <ФИО4> административного правонарушения подтверждается исследованными в суде доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА16>, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, рапортом инспектора Южно-Сибирского МУГАДН от <ДАТА15>, лицензией от <ДАТА12>, договором на транспортные услуги от <ДАТА14>, выпиской из ИГРИП, путевым листом от <ДАТА17>

Оснований не доверять представленным материалам дела у суда не имеется, поскольку они составлены уполномоченным должностным лицом, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, в связи с чем, приведенные доказательства признаются судом достоверными, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела.

Таким образом, суд признает вину ИП Дробышева<ФИО> в совершении правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Оснований для освобождения лица, привлекаемого к административной ответственности, от административной ответственности не установлено.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ИП Дробышева<ФИО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 75000 руб.

Разъяснить ему, что штраф необходимо оплатить в банковское учреждение в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, после чего незамедлительно представить квитанцию о его уплате в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 5 каб. <НОМЕР>.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Алтайскому краю (Южно-Сибирское МУГАДН), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета получателя платежа 40101810350041010001, наименование банка: Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР> Код ОКТМО 01 701 000 КБК 106 1 16 90040 04 6000 140

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья                                                    <ФИО6>

Верно:

Мировой судья                        <ФИО6>