Решение по делу № 3-852/2019 от 25.12.2019

                                            П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                               05-852/2019

<ДАТА1>                                                                                          с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка  <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.7.19 ч.1 КоАП РФ, в отношении  <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки и жительницы сел. <АДРЕС> района, гр. Российской Федерации,  права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1КоАП Российской Федерации, разъяснены и понятны, отвода судье не имеет, русским  языком  владеет  свободно, ходатайств  нет,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> в <АДРЕС>  УУП ОМВД России по <АДРЕС> району лейтенантом полиции <ФИО3>   составлен протокол   об   административном    правонарушении  серии   05   АА  за <НОМЕР>  в отношении <ФИО2>,  из которого усматривается, что у последней   в 10 часов 30 минут <ДАТА3> выявлено правонарушение в самовольном подключении  к газопроводу и (безучетном) использовании  газа  в домовладении,  расположенном в с. <АДРЕС> района,  и тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.7.19 ч.1   КоАП РФ.

<ФИО2>  при рассмотрении административного дела с протоколом                     об административном правонарушении от  <ДАТА3>  и другими материалами дела ознакомлена, и согласна. Вину свою в совершении правонарушения, предусмотренного ст.7.19 ч.1 КоАП Российской Федерации  признала, раскаялась в содеянном и,  показала,  что к газопроводной трубе она подключилась  примерно несколько дней тому назад,  где она проживает со своей семьей,  лицевого счета на потреблении газа у нее пока не  имеется,  так как  идет процесс сборов необходимых документов для законного подключения газа. В настоящее время она переживает большие  материальные трудности. Обещала в ближайшее время оформить все документы и подключиться законно. Просила вынести,  как можно мягкое наказание. В ходе рассмотрения дела <ФИО2> представила следующие  документы:

-  справку, выданную главой АСП «село <АДРЕС> района РД  на имя <ФИО2>, из которой усматривается, что последняя нигде не работает и не имеет трудовой книжки;

- справку, выданную главой АСП «село <АДРЕС> района РД  <ФИО4>, на имя <ФИО2>,  из которой следует, что у последней на иждивении имеются трое малолетних детей;

-справку, выданную главой АСП «село <АДРЕС> района РД  на имя <ФИО2>, из которой следует, что  семья последней действительно признана в установленном порядке малоимущей;

- справку, выданную  ФГАУ РД «МФЦ в РД» по <АДРЕС> району  на имя <ФИО2>, из  которой следует, что последняя предпринимательской деятельностью не занимается.

Выслушав объяснения <ФИО2>,  исследовав материалы дела об административном правонарушении, дав им оценку, мировой судья считает, что в действиях последней имеются признаки правонарушения, предусмотренного ст.7.19 ч.1 КоАП Российской Федерации.

Согласно комментариям ст. 7.19 ч.1 КоАП РФ предметом правонарушения являются правила пользования электрической, тепловой энергией, нефтью или газом. Газопроводы, нефтепроводы, энергетические сети представляют собой сложные технические сооружения, предназначенные для транспортировки соответственно горючих газов, нефти, нефтепродуктов, электроэнергии от места их добычи или производства к потребителям.

Объективная сторона правонарушения выражается в двух формах:

1) в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, т.е. в подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора;

2) в самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, т.е. в отсоединении счетчиков и других контрольных измерительных приборов, определяющих количество потребленной энергии, в изменении показателей контрольно-измерительных приборов.

Неконтролируемое потребление энергии означает, что потребитель не оплачивает использованную энергию, нефть, газ или нефтепродукты, чем причиняет материальный ущерб производителям и поставщикам энергии и энергоресурсов.

3) Состав формальный - правонарушение является оконченным с момента подключения к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам или с момента начала неконтролируемого использования электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов. Размер фактически причиненного ущерба для определения наличия административного правонарушения значения не имеет.

Кроме собственного признания своей вины, вина <ФИО2>  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 ч.1 КоАП Российской Федерации, подтверждается письменными материалами, исследованными при рассмотрении  дела:

- протоколом серии   05   АА  за <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>, из которого следует, гр. <ФИО2>   самовольно подключилась к газопроводу низкого  давления и  (безучетно) использовала газ, и тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.7.19 ч.1 КоАП Российской Федерации;

 - письменным объяснением <ФИО2>,  в котором она дает пояснение о совершенном ею административном правонарушении;

           - актом от <ДАТА4> обнаружения несанкционированного подключения и отбора газа потребителя;

               -фотоснимками правонарушения;

               - рапортом УУП  ОМВД России по <АДРЕС> району лейтенанта полиции <ФИО3>,    на имя начальника ОМВД России по <АДРЕС> району полковника полиции <ФИО5> об обнаружении признаков административного правонарушения;

-рапортом, составленным инспектором по ИАЗ ОМВД России по <АДРЕС> району лейтенантом полиции <ФИО6>, на имя начальника ОМВД России  по <АДРЕС> району <ФИО5> о том, что по оперативно учетным базам ИЦ МВД России по РД <ФИО2>  к административной ответственности не  привлекалась.  В  розыске не значится.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ  доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Оценивая в совокупности письменные доказательства, исследованные по делу, мировой судья  приходит к выводу о том, что указанные доказательства являются достоверными, последовательными, не находятся в противоречии между собой, дополняют друг друга и конкретизируют события происходящего. Существенных нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, при составлении указанных документов, влекущих за собой признание данных документов недопустимыми доказательствами по настоящему делу, а также исключения их из числа доказательств, судом не установлено.

Не доверять представленным материалам дела у мирового судьи не имеется оснований, поскольку они составлены уполномоченным лицом и в соответствии с требованиями КоАП РФ. Кроме того, в материалах дела отсутствуют и в ходе судебного разбирательства дела не добыто каких-либо данных, свидетельствующих о наличии у  работников ОМВД России  по <АДРЕС> району   и   контролера  ООО «Газпром межрегионгаз <АДРЕС> необходимости для искусственного создания доказательств. Данные материалы мировой судья признает допустимыми и достоверными и кладет их в основу выводов суда о совершении <ФИО2>,  административного правонарушения и виновности последней.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья находит факт совершения <ФИО2>,  административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 ч.1 КоАП Российской Федерации  установленным и доказанным.

При назначении <ФИО2>  наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, ее личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, предусмотренное ст.ст.4.2  и 4.3  КоАП Российской Федерации.

Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность гр. <ФИО2>,  суд признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении трех малолетних детей, отсутствие постоянного источника дохода.

Обстоятельств, отягчающие административную ответственность <ФИО2>,  судом не установлены.

В силу частей 1, 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание                 за    совершение    административного   правонарушения    назначается    в    пределах, установленным законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

 При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического   лица,   судья,   орган,   должностное   лицо,  рассматривающие  дела  об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа  в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Статьей 7.19 ч.1 КоАП РФ, установлено, что самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния влечет  наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей, следовательно, при назначении административного наказания в соответствии счастью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ  гражданину  может быть назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей (половина минимального размера административного штрафа, определенного  статьей  7.19 ч.1 КоАП РФ).

В части 1 статьи 3.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание цели административного наказания, установленные ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, с учетом того, что  <ФИО2>,  ранее   к административной ответственности не привлекалась, ее тяжелое имущественное положение - смягчающие административную ответственность обстоятельства, отсутствие обстоятельств, отягчающих, исключающих административную ответственность, руководствуясь статьями 3.1, 4.1, 4.2, 4.3,  7.19, ст. ст.  29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Гр. <ФИО2> признать  виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Наложенный административный штраф оплатить по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по РД (МВД по РД), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,р/с - 40101810600000010021, банк получателя платежа - Отделение НБ РД Банка России г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО - 82622000, КБК - 18811690050056000140, УИН - 18880405190503556216

Разъяснить <ФИО2>,  что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В подтверждение оплаты административного штрафа квитанцию  как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления, необходимо представить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района РД до истечения указанного срока.

Копию настоящего постановления вручить <ФИО2>,  для исполнения и направить в ОМВД России по <АДРЕС> району РД, для сведения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> через мирового судью,  вынесшего постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                 <ФИО1>