Решение по делу № 5-765/2016 от 12.09.2016

№5-765/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

по делу об административном правонарушении

12 сентября 2016 года город Орел Мировой судья судебного участка № 1 Советского района г. Орла Квасова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка №1 Советского района города Орла, расположенного по адресу: г. Орел, ул. Московская,д. 159, каб. 7, материал об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Закрытого акционерного общества «Агропромышленный комплекс «Орловская Нива», адрес места нахождения<АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>,

у с т а н о в и л:

Юридическое лицо - Закрытое акционерное общество «Агропромышленный комплекс «Орловская Нива» (далее ЗАО «АК «Орловская Нива») уклонилось <ДАТА3> от исполнения распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА4> о проведении в отношении юридического лица внеплановой выездной проверки, т.е. директором структурного подразделения ЗАО «АК «Орловская Нива<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> было отказано должностному лицу, уполномоченному на проведение проверки, в доступе на территорию, используемую юридическим лицом при осуществлении деятельности помещения, используемому оборудованию по адресу: <АДРЕС>, тем самым юридическое лицо воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок.

В судебном заседании представитель юридического лица - ЗАО «АК «Орловская Нива» не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки мировому судье не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступало, в связи с чем, административное дело рассмотрено в отсутствие правонарушителя, в соответствии со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Мировой судья, изучив материалы административного дела, пришел к следующему выводу.

Руководителем Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <ДАТА4> вынесено распоряжение <НОМЕР> о проведении  в отношении ЗАО «АК «Орловская Нива» внеплановой выездной проверки на основании подпункта а пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О защите прав юридических  лиц  и  индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении контроля (надзора) и муниципального контроля» согласована с прокуратурой (решение о  согласовании проведения внеплановой выездной проверки от <ДАТА6>).

Копия распоряжения о проведении проверки получена ЗАО «АК «Орловская Нива» <ДАТА3>, что подтверждается отметкой о получении на сопроводительном письме от <ДАТА3>.

<ДАТА3> с целью проведения проверки должностным лицом Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области был осуществлен выезд по адресу фактического осуществления деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО> ЗАО «АК «Орловская Нива»: <АДРЕС>.

По прибытии к месту проведения проверки <ДАТА3> в <ДАТА>, предъявив служебное удостоверение и распоряжение на проведение проверки, должностное лицо Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области указала на необходимость обеспечения доступа в используемые юридическим лицом, при осуществлении деятельности помещения, оборудованию, используемым юридическим лицом ЗАО «АК «Орловская Нива».

Однако, директор структурного подразделения ЗАО «АК «Орловская Нива» «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> отказал должностному лицу в доступе на территорию, используемые юридическим лицом при осуществлении деятельности помещения, используемому оборудованию по адресу: <АДРЕС>.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, в действиях юридического лица ЗАО «АК «Орловская Нива» содержится состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ, т.е. воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок.

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>; распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от <ДАТА4> <НОМЕР>; протоколом <НОМЕР> осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА3>.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.

При назначении наказания, мировой судья учитывает характер административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, имущественное и финансовое положение юридического лица, совершение правонарушения впервые, и считает возможным назначить правонарушителю наказание, предусмотренное санкцией статьи, в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Поскольку санкция статьи предусматривает наказание в виде штрафа, правонарушителю следует разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Признать юридическое лицо - Закрытое акционерное общество «Агропромышленный комплекс «Орловская Нива» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 (пять тысяч) рублей.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа: УФК по <АДРЕС> области р/с 40101810100000010001 Отделение <АДРЕС>; получатель: ИНН <НОМЕР> Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты  прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области, место нахождения взыскателя: <АДРЕС>  ОГРН: 1055753017990, ОКПО: 75663793, дата регистрации: 28.03.2005; КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 54701000; л/с 04541787910, код бюджетной классификации 14111690040046000140.

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Орла в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                             О.В. Квасова