Решение по делу № 5-1434/2018 от 12.10.2018

Дело № 5-1343/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сыктывкар 12 октября 2018 года

Мировой судья Димитровского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми, Калмыков В.Э., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми «Республиканский кожно-венерологический диспансер» (далее по тексту ГБУЗ РК «Республиканский кожно-венерологический диспансер», расположенного по адресу: г. Сыктывкар, ул. Морозова. 112/1, ОГРН 1021100521122, ИНН 1101487015, дата регистрации 28.11.2002, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ГБУЗ РК «Республиканский кожно-венерологический диспансер» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

ГБУЗ РК «Республиканский кожно-венерологический диспансер» не выполнило в установленный срок требования законного предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении выявленных нарушений требований санитарного законодательства.

Представитель административного органа Управления федеральной службы по надзору в сфере  защиты прав потребителей и благополучия человека в Республике  Коми Рыбак Р.В. полностью поддержал доводы изложенные в протоколе об административном  правонарушении, просит привлечь юридическое лицо к ответственности, дополнив, что раннее ГБУЗ РК «Республиканский кожно-венерологический диспансер» привлекалось к административной ответственности за аналогичное  правонарушение.

ГБУЗ РК «Республиканский кожно-венерологический диспансер»  будучи извещенными  надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства в суд  своего представителя не направили и не просили рассмотреть административный материал в его отсутствие,  в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело  в порядке ч.2 ст. 25.1  КоАП РФ.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

По результатам проведенной внеплановой проверки в адрес Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми «Республиканский кожно-венерологический диспансер» зам. Руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Коми <ФИО1> было выдано предписание об устранении нарушений санитарного законодательства 229/01-06 от <ДАТА5> со сроком исполнения п. 1 - <ДАТА6> Предписание получено главным врачом <ФИО2> <ДАТА6>

Информация о невыполнении предписания Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Коми «Республиканский кожно-венерологический диспансер» представлена <ДАТА7> <НОМЕР> (входящий номер <НОМЕР> от <ДАТА8>).

По результатам проведённой <ДАТА9> внеплановой проверки установлено: не выполнен п. 1 Предписания со сроком исполнения <ДАТА10>,  не выполнена установка приточно-вытяжной системы вентиляции в здании Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми «Республиканский кожно-венерологический диспансер» диспансера по адресу: <АДРЕС>, документов, подтверждающих эффективность работы вентиляционной системы, паспортов системы вентиляции не представлено; чем нарушены п.п. 6.4., 6.5. главы 1. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

В соответствии со ст. 11 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При изложенных обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о том, что ГБУЗ РК «Республиканский кожно-венерологический диспансер» не предпринято всех мер для исполнения в установленный срок предписания контролирующего органа, доказательств обратного суду не представлено.

В подтверждении вины ГБУЗ РК «Республиканский кожно-венерологический диспансер» предоставлены следующие доказательства: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12>, акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА13>, предписание <НОМЕР> от <ДАТА4>   об устранении выявленных нарушений требований санитарного законодательства.

Протокол, находящийся в административном материале составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены правильно в полном объеме, и оснований сомневаться в достоверности у мирового судьи не имеется.

Указанные доказательства мировой судья считает допустимыми, поскольку они собраны в соответствии с требованиями норм КоАП РФ, являются подробными и непротиворечивыми, согласуются между собой, оценивая по делу доказательства в их совокупности, суд  находит вину привлекаемого лица в совершении административного  правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст.19.5 Кодекса РФ об АП,  доказанной.

Обстоятельств, смягчающих  административную ответственность,  мировым судьей не установлено.

Отягчающим обстоятельством в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного  административного правонарушения, отягчающие обстоятельства, санкцию статьи.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать ГБУЗ РК «Республиканский кожно-венерологический диспансер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня получения его копии.

Мировой судья                                                                                  В.Э. Калмыков

Реквизиты уплаты штрафа:

Получатель: УФК по РК (Управление Роспотребнадзора по РК)

л/с 04071788040, ИНН 1101486396, КПП 1101101001, банк получателя ГРКЦ НБ Респ. Коми банка России, БИК 048702001, счет: 40101810000000010004, КБК 14111690040046000140, ОКТМО 87701000.