Решение по делу № 5-140/2012 от 12.03.2012

Постановление

О прекращении производства по делу об административном правонарушении

С. <АДРЕС> Черкассы                                                                                                    12 марта 2012г.

И.О, Мировой судья судебного участка №138 Самарской области Чертыковцева Л.М.,  рассмотрев в  открытом судебном заседании  дело об административном правонарушении (протокол <НОМЕР> от <ДАТА2>), предусмотренном ст. 19.5 ч.12  КоАП РФ  в отношении   Мазур <ФИО1><ДАТА> рождения, <ОБЕЗЛИЧИНО>, проживающего: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул.  <АДРЕС>

Установил:

В отношении   Мазур <ФИО>  - <ОБЕЗЛИЧИНО> МУ КДЦ сельского поселения Березнякисоставлен административный протокол в том, что  28.02.2012г. в 10.00 в <ОБЕЗЛИЧИНО> адресу:  <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул.  <АДРЕС><НОМЕР>       не выполнено  в установленный срок законное  предписание   <НОМЕР> от <ДАТА4>   об устранении  нарушений  требований пожарной безопасности   выразившиеся в следующем:  п.4 План эвакуации не выполнен с внешним или внутренним освещением от аварийного источника электроснабжения или с применением фотолюминесцентных материалов с соблюдением номинального размера шрифтов поясняющих надписей и графических символов, п.5 двери эвакуационного выхода из здания (фасад) открываются не по направлению выхода, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ.

В  судебном заседании  правонарушитель  Мазур <ФИО>  вину не признала, пояснила, что    не смогла   выполнить   пункты  предписания, в виду того, что  они требуют значительных капитальных вложений: план эвакуации был  выполнен в предыдущем года, в настоящее время требования к  нему изменились,  смета на замену двери готова, финансирование предполагается в 2013 году.  <ОБЕЗЛИЧИНО> финансируется из  Бюджета поселения <АДРЕС>, который   согласно  Уставу имеет внебюджетные источники финансирования, однако  денежных средств по данной статьей  не поступает. Денежные средства имеются только  на заработную плату.   Просит производство по делу прекратить так как вины   их  в  невыполнении предписания нет. 

Выслушав   правонарушителя,     изучив дело, суд приходит к следующему выводу.

 Статьей  ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ  предусмотрена административная ответственность за  невыполнение в установленный срок законного предписания  органа, осуществляющего государственный пожарный надзор,   Введена в действие ФЗ от 03.06.2011г. №120-ФЗ.

  Из пояснений    Мазур <ФИО>    представленных  документов следует, что  <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО>   предпринимала все зависящие от них меры по  выполнению установленных предписанием ОГПН нарушений: пункты предписания, не требующие значительных материальных затрат устранены,  устранение других  пунктов предписания требует значительных материальных затрат,  на которые  <ОБЕЗЛИЧИНО> денежных средств не имеет.         

Постановление Конституционного  Суда РФ от  27.04.2001г. № 7-П  обращает внимание на то, что  юридическое лицо не может быть признано виновным  в совершении правонарушения при наличии чрезвычайных, объективно неустранимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне его контроля, к которым  следует также отнести и отсутствие у бюджетной организации, не имеющей  внебюджетных источников финансирования, необходимых денежных средств, при условии принятия  ею всех зависящих от нее мер по их получению из бюджета.

 Доводам     Мазур <ФИО>     о том, что     администрация    не располагает  средствами для устранения нарушений,  не является собственником имущества, суд доверяет, они ничем в судебном заседании не опровергнуты.  

   Перечисленные доводы заслуживают внимания.

 В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство  подлежит прекращению  при отсутствия состава  административного правонарушения.

 Судом не добыто доказательств, подтверждающих  вину   Мазур <ФИО>  совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.12  (в редакции ФЗ от <ДАТА5> <НОМЕР>) КоАП РФ, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

  Руководствуясь ст. 29.9 ч.1 п.2 КоАП РФ, мировой судья

Постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Мазур <ФИО1>- <ОБЕЗЛИЧИНО>     <ОБЕЗЛИЧИНО>  в  совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.  19.5 ч.12  КоАП РФ прекратить  в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Кинель - Черкасский районный суд в течение 10 дней со дня  получения его копии путем подачи жалобы мировому судье.

И.о.  Мирового судьи Чертыковцева Л.М<ФИО3>