4 - 72/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
22 февраля 2018 года город Архангельск
Мировой судья судебного участка №5 Октябрьского судебного района города Архангельска Кораблина Е.А., находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11, рассмотрев материалы дела обадминистративном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Мелешкина Кирилла Владимировича, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
29 января 2018 года Мелешкин К.В. не представил Главному государственному инспектору безопасности дорожного движения города Архангельска в установленный срок информацию о результатах рассмотрения представления от 21 декабря 2017 года № 14/12381 об устранении причин и условий, способствующих реализации угрозы безопасности граждан и общественной безопасности.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В судебное заседание Мелешкин К.В. не явился, извещался путем направления судебной повестки по месту жительства, указанному им при составлении протокола, от получения судебного извещения уклонился, конверт с извещением вернулся с отметкой «истек срок хранения». Мировой судья считает причины его неявки неуважительными, расценивает данное поведение как злоупотребление субъективным процессуальным правом, которое не может быть признано юридически одобряемым в силу общеправового принципа, закрепленного в ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, абз. 1 п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ и ст. 17 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» ЕТS № 005 (Рим, 04 ноября 1950 года). Мировой судья полагает при данных обстоятельствах возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие Мелешкина К.В<ФИО1>
Мировой судья, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
На основании положений п. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Мировым судьей установлено, что 29 ноября 2017 года произошло ДТП с участием работника ИП Мелешкина К.В.
21 декабря 2017 года по результатам рассмотрения указанного ДТП Главным государственным инспектором безопасности дорожного движения г. Архангельска Отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по г. Архангельску ИП Мелешкину К.В. выдано представление № 14/12381 об устранении причин и условий, способствующих реализации угрозы безопасности граждан и общественной безопасности.
В соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право вносить в соответствии с федеральным законом руководителям и должностным лицам организаций обязательные для исполнения представления об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности граждан и общественной безопасности.
В силу указания ч. 4 указанной статьи закона предписания уполномоченных должностных лиц полиции обязательны для исполнения всеми государственными и муниципальными органами, организациями, должностными лицами и иными лицами в сроки, установленные представлением, но не позднее одного месяца с момента его вручения.
Представление от 21 декабря 2017 года получено ИП Мелешкиным К.В. лично 26 декабря 2017 года, информация о результатах его рассмотрения в установленный законом срок не представлена.
Факт совершения ИП Мелешкиным К.В. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 02 февраля 2018 года, объяснением Мелешкина К.В., а также иными материалами дела об административном правонарушении.
Таким образом, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о виновности Мелешкина К.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, оснований для признания его малозначительным не усматривается.
Состав инкриминируемого Мелешкину К.В. правонарушения является формальным и в данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, установленных законодательством.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность Мелешкина К.В. является его согласие с протоколом, признание вины.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение Мелешкиным К.В. однородного административного правонарушения в пределах срока, установленного ст. 4.6 КоАП РФ.
В связи с изложенным мировой судья не находи оснований для назначения наказания в виде предупреждения, приходит к выводу, что цели административного наказания могут быть достигнуты при применении наказания в виде штрафа.
Законные основания для применения положений ч. 2.1 ст. 4.1, ст. 4.1.1 КоАП РФ отсутствуют.
Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
индивидуального предпринимателя Мелешкина Кирилла Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 рублей.
Штраф следует перечислить на расчетный счет 40101810500000010003, КБК 188 1 16 43000 01 6000 140, УФК по Архангельской области и НАО (УМВД России по Архангельской области), ИНН 2901071427, БИК 041117001, КПП 290101001, ОКТМО 11701000, УИН 18810429180190000904.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Архангельска непосредственно или через мирового судью судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Архангельска в течениедесяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.А. Кораблина