Решение по делу № 5-71/2019 от 27.02.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Чапаевск 27 февраля 2019 года

Мировой судья судебного участка №119 судебного района г.Чапаевска Самарской области Шевченко Н.В.,

рассмотрев дело №5-71/2019 об административном правонарушении в отношении акционерного общества «Промсинтез», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: 446100, Самарская область, г.Чапаевск, ул.Куйбышева, 1,

У С Т А Н О В И Л:

12.02.2019 года инспектором ОНДиПР г.о.Чапаевск УНДиПР ГУ МЧС России по Самарской области - старшим лейтенантом внутренней службы <ФИО1> составлен протокол №1/ГО в отношении юридического лица АО «Промсинтез» об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Из протокола следует, что в ходе внеплановой выездной проверки, проведенной с 16.01.2019г. до 12.02.2019г. в отношении АО «Промсинтез», выявлено невыполнение предписания №1/3/1 от 15.03.2017г.

В судебном заседании представители юридического лица - Сысоев В.И. и Васильева Ю.В.,действующие на основании доверенностей (л.д. 27,28), факт административного правонарушения не отрицали, при рассмотрении дела просили принять во внимание, что несоблюдение Обществом норм действующего законодательства произошло по ряду причин, а именно:  АО «Промсинтез» осуществляет деятельность, связанную с производством взрывчатых материалов, нитробензола и иных видов химической продукции. Производимый предприятием нитробензол используется предприятиями нефтехимической промышленности для производства присадок к бензинам. В соответствии с установленными требованиями в отношении автомобильного бензина с 01.07.2016 года на территории РФ разрешено потребление автобензина не ниже 5-го класса. Его производство отрицает использование добавок. В связи с этим у АО «Промсинтез» в 2017г. значительно сократились объемы продаж нитробензола  с 3000 тн. в месяц до 1800 тн. в месяц С января 2018г. по настоящее время, объем продаж снизился до 1 000 тн. в месяц. Это привело к экономии денежных средств и невозможности исполнения отдельных обязательств предприятия.  Нарушения, выявленные в ходе проверки, связаны не с игнорированием действующих норм права, а с отсутствием оборотных денежных средств предприятия. Более того, в связи с несвоевременным исполнением контрагентами АО «Промсинтез» своих обязательств в части оплаты за поставленные товары, отсрочка платежа на 30-180 дней, по состоянию на 25.02.2019г. образовалась дебиторская задолженность в размере 364 172 000,00 руб. Для исполнения Предписания 1/3/1 от 15.03.2017г. необходимо приобрести 18 шт. фильтров по 450 000 руб., комплектующие материалы 18 комплектов по 450 000,00 руб. Итого 16 200 000 руб. Неисполнение связано со значительными затратами на приобретение фильтров.

Выслушав представителей юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что факт совершения АО «Промсинтез» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашел подтверждение в суде.

В соответствии с ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства (в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 125-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 15.03.2017г. инспектором ОНДиПР г.о.Чапаевск УНДиПР ГУ МЧС России по Самарской области - старшим лейтенантом внутренней службы <ФИО1> в адрес АО «Промсинтез» выдано предписание с требованием в срок до 01.12.2018г. устранить выявленные нарушения в области гражданской обороны.

В ходе проверки, проведенной 12.02.2019г. на основании распоряжения начальника ОНДиПР г.о.Чапаевск УНДиПР ГУ МЧС России по Самарской области <ФИО2> от 14.01.2019г., установлено, что АО «Промсинтез» требования выданного предписания №1/3/1 от 15.03.2017г. не выполнило. Такимобразом, факт совершения административного правонарушения АО «Промсинтез»  подтверждается следующими доказательствами, которые суд признает относимыми и допустимыми:

- протоколом об административном правонарушении №1/ГО от 12.02.2019г. (л.д.3);

- предписанием №1/3/1 от 15.03.2017г. (л.д.18-21);

- распоряжением о проведении проверки №1-ГО от 14.01.2019г. (л.д.6-8);

- актом проверки №1-ГО от 12.02.2019г. (л.д.9-11).

Исследованные в судебном заседании доказательства полностью подтверждают вину юридического лица АО «Промсинтез» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, принимает во внимание, что АО «Промсинтез» является производственным объектом и несоблюдение данным предприятием требований и мероприятий в области гражданской обороны существенно нарушают охраняемые общественные отношения, принимает во внимание отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств и приходит к выводу о назначении наказания в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.1 ст.19.5, ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать открытое акционерное общество «Промсинтез» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десяти  тысяч) рублей.

Получатель штрафа: УФК по Самарской области (ГУ МЧС России по Самарской области, л/с 04421783370); ИНН 6315800812; КПП 631501001; ОГРН 1046300466838, р\с 40101810822020012001 в Отделение Самара г.Самара; БИК 043301001; КБК 177 116 07000 01 6000 140; ОКТМО 36750000.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф подлежит уплате в течение 60 дней  со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу,  либо со дня  истечения срока  отсрочки или рассрочки уплаты штрафа.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в адрес судебного участка №119 судебного района г.Чапаевска Самарской области по адресу: Самарская область, г.Чапаевск, ул.Пионерская, д.1, каб.13 (нарочно либо электронной связью - sud119@smsso.ru).

В случае непредставления в установленный срок квитанции об уплате назначенного штрафа постановление будет передано в территориальный отдел судебных приставов по вашему месту жительства для исполнения в принудительном порядке.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Чапаевский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья                                                               Н.В. Шевченко