Решение от 11.04.2019 по делу № 4-308/2019 от 11.04.2019

Дело № 5-308/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Вельск 11 апреля 2019 года

  Мировой судья судебного участка № 2 Вельского судебного района Архангельской области Митягин В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица -  заместителя главы администрации муниципального образования «Муравьевское» Вильсона Раймонда Эдуардовича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>,

установил :

Вильсон Р.Э. допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, при следующих обстоятельствах.

5 марта 2019 года в период с 10:00 час. до 13:00 час. в ходе государственного надзора в области безопасности дорожного движения, было установлено, что Вильсон Р.Э., являясь должностным лицом, осуществляя содержание дорог на территории муниципального образования «Муравьевское» Вельского района Архангельской области, допустил недостатки в их содержании на территории муниципального образования «Муравьевское», а именно: 1) д. Филяевская ул. Северная от дома 1 до дома 14; ул.Молодежная; Спортивная; Солнечная; Са­довая; Дружбы между домами 3 и 2; пер.Лесной от дома 1 «А» до дома 3; д. Горка Муравьевская ул. 70 лет Октября между домами 1 и 7; ул. Мирная между домами 2 и 7; Рябиновая между домами 2 и 9; ул. Новая и ул. Полевая на всем протяжении; д. Лукинская ул. Надежды (на всем протяже­нии); ул.Сергеевская напротив дома 7 - наличие сформированных снежных валов на проезжей ча­сти, высотой 0,6 м. и шириной от 1,5 до 2 м.; 2) д. Филяевская ул. Молодежная напротив дома 2; д. Горка Муравьевская ул. Дорожная у дома 30; ул. 70 лет Октября напротив дома 15; ул. Владимирская; ул. Школьная напротив дома 8; ул. Школьная напротив дома 7; д.Вороновская ул. Александровская напротив дома 6; д. Лукинская ул. Надежды; ул.Алексеевская напротив дома 18; д. Лукинская ул. Надежды; ул. Алексеевская напротив дома 18 - наличие колейности в снежном накате глубиной от 5 см. до 10 см.; 3) д. Горка Муравьевская ул. 70 лет Октября и ул. Дорожная; ул. 70 лет Октября и ул. Владимир­ская; ул. Владимирская и ул. Школьная; ул. Школьная и ул. Центральная; ул. Центральная и ул.Энергетиков; пер. Андреевский и ул. Кедровая; ул. Цветочная и ул. Новая; д.Лукинская ул. Алек­сеевская и ул. Новостроек - наличие сформированного снежного вала высотой более 1 м. в треугольнике видимости на пересечении автомобильных дорог в одном уровне; 4) д. Горка Муравьевская ул. 70 лет Октября напротив дома 22 и дома 13 - наличие сформирован­ных снежных валов ближе 10 м. от пешеходного перехода; 5) д.Горка Муравьевская ул. Школьная напротив дома 8; ул. Школьная напротив дома 10; ул.Школьная напротив дома 7 - наличие уплотненного снега толщиной более 8,0 см., чем нарушил п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения РФ, п.п. 8.6, 8.8, 8.10, 8.12 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

   В судебное заседание Вильсон Р.Э. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, ходатайство об отложении дела не заявлял.

В соответствии с п. 4 ст. 22 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации (далее - Правила) и Основные положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Основные положения).

Являясь должностным лицом, Вильсон Р.Э. обязан знать и соблюдать требования названных Основных положений.

   Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого, в соответствии со ст. 1, являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

   В соответствии с п. 4 ст. 22 вышеуказанного Федерального закона, единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

   Согласно п. 13 Основных положений Приложения № 3 к Правилам дорожного движения должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

   В силу п. 5.2.4 ГОСТ Р50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утверждённого Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст (далее - ГОСТ), покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, проса­док, проломов, колейности и иных повреждений.

  Из п.п. 8.8, 8.10 и 8.12 ГОСТ следует, что формирование снежных валов на улицах не допускается: ближе 10 метров от пешеходного перехода; Допускается наличие уплотненного снежного покрова толщиной от 3 до 8 см в период зим­него содержания дорог с интенсивностью движения не более 1500 авт./сут.; в зимний период времени не допускается образования колеи на проезжей части глубиной более 3,0 см.

  Материалами дела установлено, что Вильсон Р.Э. состоит в должности заместителя главы МО «Муравьевское» по вопросам развития инфраструктуры и является ответственным лицом за содержание дорого в МО «Муравьевское».

           Таким образом, Вильсон Р.Э. являясь должностным лицом в нарушение указанных требований Основных положений и стандартов, не принял мер по надлежащему содержанию указанных автомобильных дорог, а поэтому является надлежащим субъектом.

           Вина Вильсон Р.Э. подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от 8 апреля 2019 г.; актом выявленных недостатков в содержании дорог от 5 марта 2019 г.; фототаблицей; объяснением Вильсона Р.Э.; копией распоряжения администрации МО «Муравьевское» от 29 августа 2018 г.; копией должностной инструкции заместителя главы.

           Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, событие правонарушения и сведения о о лице, совершившем административное правонарушение, указаны полно, процедура оформления протокола соблюдена.

        Все доказательства по делу получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, их совокупность исключает какие-либо сомнения в виновности Вильсона Р.Э. в нарушении Основных положений и стандартов по содержанию автомобильной дороги.  

        С учётом изложенного, действия Вильсона Р.Э. подлежат квалификации по ст. 12.34 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

        Правонарушение не является малозначительным. Оснований для освобождения Вильсона Р.Э. от административной ответственности не имеется.

        При определении вида наказания и его размера судья учитывает обстоятельства совершения правонарушения и его характер, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. 

        Смягчающим административную ответственность обстоятельством по делу в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ может быть признано устранение выявленных недостатков.  

        Отягчающих ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

С учётом положений статьи 4.1 КоАП РФ, принимая во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, личность правонарушителя, характер и повышенную степень общественной опасности совершённого правонарушения, степень вины, наличие смягчающих ответственность обстоятельств, на основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

постановил :

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 12.34 ░. 1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20000 ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░ 2901071427, ░░░ 290101001, ░░░░░░░░░ ░░░░ 40101810500000010003 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ 18811630030016000140, ░░░ 041117001, ░░░░░ 11605101, ░░░ 18810429190400002419, ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ (░░. 31.5 ░░░░ ░░) ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░. 32.2 ░░░░ ░░.

  ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 12 ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10000 ░░░░░░. ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

   ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░, ░. 36-░).

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                         ░.░. ░░░░░░░