Решение по делу № 5-274/2021 от 05.07.2021

<НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. <АДРЕС>                                                                                             <ДАТА1>

          И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> и  <АДРЕС> района <АДРЕС> края, расположенного по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> и  <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ  в отношении: 

             <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> края,  гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, кв. 29, проживающего по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, работающего индивидуальным предпринимателем, паспорт: <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Спасским ГОВД <АДРЕС> края, ИНН <НОМЕР>,

                                                      У С Т А Н О В И Л:

           <ДАТА4> Государственным инспектором отдела государственного ветеринарного надзора за обеспечением здоровья животных и безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2> составлен административный протокол по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ по факту неуплаты  административного штрафа  в размере 3000 (три тысячи) рублей, в сроки предусмотренные ст. 32.2 КоАП РФ, наложенного на него  <ДАТА5> заместителем Руководителя Управления Россельхознадзор по Приморскому краю и <АДРЕС> области (постановление <НОМЕР>).

При осуществлении производства по делу об административном правонарушении на  <ДАТА6> мировым судьёй назначалось рассмотрение дела и лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, вызывалось в судебное заседание судебной повесткой, почтовый конверт вернулся в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

          Из пункта <НОМЕР> постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока его хранения.

          В связи с чем, мировой судья считает <ФИО2> извещённым о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

          На лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Кроме того, неявка лица,  привлекаемого к административной ответственности, является его волеизъявлением, свидетельствующим  об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном заседании.

          В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

         Каких-либо   заявлений, ходатайств   об отложении рассмотрения дела  от  <ФИО2> не поступило, в связи с чем, с учетом обстоятельств правонарушения и его тяжести мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, по имеющимся в деле материалам,  участие в деле <ФИО2> суд признает необязательным.

           Изучив собранные по делу доказательства, мировой судья  приходит к следующему.

           В силу ст. 2.1 КоАП РФ  административным правонарушением признается  противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица  за которое Административным Кодексом или законами субъекта  РФ об административной ответственности устанавливается административная ответственность.

Из  ст. 1.5 КоАП РФ  следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные  правонарушения, в отношении которых установлено его вина. В соответствии с  ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ  доказательствами по делу об административном правонарушении  являются любые фактические данные, на основании которых  суд устанавливает наличие или отсутствие  события административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст.  32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Вместе с тем в соответствии с пунктом 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в соответствии с которым, в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток с даты поступления (возвращения) отправителю копии данного постановления.

Согласно материалам административного дела, постановление от <ДАТА5> по делу об административном правонарушении <НОМЕР> вынесенное заместителем Руководителя Управления Россельхознадзор по Приморскому краю и <АДРЕС> области было направлено лицу, привлекаемому к административной ответственности <ДАТА9> посредства почтовой связи (ШПИ 69005958019534), согласно отчёта об отслеживании почтовых отправлений (ШПИ 69005958019534) заказное письмо вернулось в Управление Россельхознадзора по Приморскому краю и <АДРЕС> области <ДАТА10> по истечении срока хранения, таким образом постановление по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> вступает в законную силу <ДАТА11> Срок для добровольной оплаты штрафа по вынесенному  заместителем Руководителя Управления Россельхознадзор по Приморскому краю и <АДРЕС> области постановлению по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2>, вступившему в законную силу <ДАТА12>, установленный законом, истекает <ДАТА13>

  Таким образом, материалы дела содержат неустранимые сомнения, а именно сведения  до какого срока лицо, привлечённое к административной ответственности в виде административного  штрафа, должно было уплатить наложенный на него постановлением заместителя Руководителя Управления Россельхознадзор по Приморскому краю и <АДРЕС> области административный штраф в размере 3000 (трёх тысяч) рублей,  которые необходимы для установления состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что толкуется в пользу лица привлекаемого к административной ответственности в соответствии со статьей 1.5 названного Кодекса.

   В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

           В соответствии с п. 1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствием события административного правонарушения.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст.20.25 ч.1; 24.5; 29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить административное производство в отношении <ФИО2>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ по п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за  отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано через мирового судью в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

                 Мировой судья                                                                           <ФИО1>