Решение по делу № 5-677/2021 от 10.09.2021

Дело №5- 677/21

УИД: 28MS0017-01-2021-002384-36

Постановление

10 сентября 2021 года п. Новобурейский

Мировой судья Амурской области по Бурейскому окружному судебному участку № 1 Седалищев С.В., расположенному в п. Новобурейский Бурейского района Амурской области по ул. Горького, 2,

с участием старшего помощника прокурора Бурейского района Щуко Н.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.3 ст.9.22 КоАП РФ в отношении юридического лица МУП «Флагман», (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), зарегистрированного: п. Новобурейский, Бурейского района, Амурской области по ул. Советская, д. 68, офис. 1,                       

Установил:

Прокурором Бурейского района Амурской области 08.07.2021 года вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.9.22 КоАП РФ, в отношении юридического лица МУП «Флагман».

Установлено, что МУП «Флагман» нарушено  действующее законодательство, а именно п.п.16, 16 (1), 29 «Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442, выразившееся в отсутствии у потребителя автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование энергопинимающих устройств и не направлению исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления.

В рамках проверки установлено, что МУП «Флагман» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей централизованное  водоснабжение, водоотведение в п.г.т. Новобурейский.

Таким образом, МУП «Флагман» относится в категории потребителей, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям.

По состоянию на 08.07.2021 задолженность МУП «Флагман» за потребленную электроэнергию перед ПАО «ДЭК» составляет 21004,5 тыс. руб.

Не обеспечение автономными источниками питания,  обеспечивающих безопасное функционирование энергопринимающих устройств, не направление исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления, ставит под угрозу бесперебойное обеспечение водой населения и социально-значимых объектов сельских поселений района.

В судебное заседание представитель  МУП «Флагман» не явился, извещен о месте и времени его проведения надлежащим образом.

Старший помощник прокурора Бурейского района Щуко Н.А. в судебном заседании поддержала постановление прокурора, просила привлечь МУП «Флагман» к ответственности за допущенное нарушение.  

Судом изучены материалы дела:

- постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 08.07.2021г.;

- информацию о директора филиала ПАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт» Пичкур Д.А. от 27.05.2021года исх. №71-2-1-8/2841;

- копию выписки из ЕГРЮЛ в отношении МУП «Флагман» от 27.05.2021 г.;

- копию постановления от 30.04.2019г «О передече муниципального имущества в хозяйственное ведение Муниципальному унитарному предприятию «Флагман» № 144 от 30.04.2019г.,

- копию приложения №1 к постановлению от 30.04.2019г. № 144;

- копию приложения №2 к постановлению от 30.04.2019г. № 144;

- копию акта №1 приема-передачи имущества от 07.05.2019г.;

- копию акта №2 приема-передачи имущества от 07.05.2019г.;

- копию договора энергоснабжения № РАБУ1253 от 17.12.2018г.,

- копию договора энергоснабжения № РАБУ1253 от 01.01.2021г.,

- копию уведомления № 33-04-19/771 от 11.12.2020г.;

- копию сопроводительного письма МУП «Флагман» исх. № 1599;

- копия плана мероприятий по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления из внешней сети;

- копия запроса от 18.05.2021г исх. 33-04-19/457;

- копия уведомления МУП «Флагман» исх. 263;

- копия информации о дебиторской задолженности по состоянию на 11.12.2020г<ДАТА> МУП «Флагман»;

- копия информации о дебиторской задолженности по состоянию на 18.05.2021г. МУП «Флагман»;

- уведомление прокуратуры Бурейского района Амурской области от 06.07.23021г исх.20100009-13-21/-20100009.

Проанализировав и оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к следующему.

МУП «Флагман» является организацией, осуществляющей эксплуатацию объектов  централизованного водоснабжения и (или) канализации в п.г.т. Новобурейский. Таким образом МУП «Флагман» относится к категории потребителей ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям.

Согласно ч. 7.1. ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", в случае возникновения оснований для введения полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, указанные потребители обязаны устранить причины, являющиеся основанием для введения ограничения их режима потребления, либо выполнить мероприятия, обеспечивающие готовность потребителей электрической энергии к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления.

Согласно п. 16 (1) Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", следует, что потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, не устранивший основания для введения ограничения режима потребления, обязан после дня введения в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики частичного ограничения режима потребления до уровня аварийной брони либо после дня уведомления его о введении частичного ограничения режима потребления (если у такого потребителя отсутствует акт согласования технологической и (или) аварийной брони или в этом акте не указан уровень аварийной брони):

- в течение 3 дней представить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления.

      - в срок, предусмотренный соответствующим планом, выполнить указанные мероприятия;

      - в течение 2 месяцев выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов элктроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, - в случае если в установленный настоящим пунктом срок сполнителю (субисполнителю) не был представлен утвержденный план указанных мероприятий либо если предусмотренный планом срок проведения указанных мероприятий превышает срок, указанный в пункте 16 настоящих Правил.

      После выполнения этих мероприятий потребитель обязан направить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления.

Вина МУП «Флагман» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объективно подтверждается собранными по делу доказательствами, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Таким образом, совокупность представленных суду доказательств  свидетельствует о наличии в действиях (бездействии) юридического лица МУП «Флагман» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть невыполнение потребителем электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, определенных в установленном законодательством об электроэнергетике порядке мероприятий, обеспечивающих готовность потребителя электрической энергии к введению в отношении его полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления.

Учитывая в совокупности обстоятельства совершенного юридическим лицом правонарушения, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

           Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность МУП «Флагман», судом не установлено.  

При назначении наказания правонарушителю МУП «Флагман» суд учитывает имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства дела, и полагает назначить наказание в пределах, предусмотренных санкцией статьи.          

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,  мировой судья,

Постановил:

МУП «Флагман» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.22 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 100 000 (сто тысяч) рублей.

Наименование получателя платежа:

Штраф уплатить по следующим реквизитам: УФК по Амурской области (Министерство юстиции Амурской области, г. Благовещенск, ул. Ленина, 135) расчетный счет 03100643000000012300 ИНН 2801078570 КПП 280101001 ОКТМО 10615000 Наименование банка: отделение Благовещенск г. Благовещенск БИК 041012001 КБК 90011601093010022140 УИН 0321411000001100002814595Разъяснить виновному лицу правила ст.32.2 КоАП РФ в соответствие с которыми административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо направить мировому судье Амурской области Бурейского окружного судебного участка №1.

            При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном нормами КоАП РФ. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего штраф в установленный срок, составляет протокол об  административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление вступает в законную силу через десять суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Постановление может быть обжаловано в Бурейский районный суд Амурской области через мирового судью в течение 10 суток.

Мировой судья                                                                                                      С.В. Седалищев